Californie

Code de l'éducation, chap. III, 1998

 

Traduit de l'anglais par Jacques Leclerc

CALIFORNIA, EDUCATION CODE, 1998

CHAPTER 3

ENGLISH LANGUAGE EDUCATION FOR IMMIGRANT CHILDREN

Article 1

Findings and Declarations

Section 300.

The People of California find and declare as follows:

(a) WHEREAS the English language is the national public language of the United States of America and of the state of California, is spoken by the vast majority of California residents, and is also the leading world language for science, technology, and international business, thereby being the language of economic opportunity; and

(b) WHEREAS immigrant parents are eager to have their children acquire a good knowledge of English, thereby allowing them to fully participate in the American Dream of economic and social advancement; and

(c) WHEREAS the government and the public schools of California have a moral obligation and a constitutional duty to provide all of Californiaís children, regardless of their ethnicity or national origins, with the skills necessary to become productive members of our society, and of these skills, literacy in the English language is among the most important; and

(d) WHEREAS the public schools of California currently do a poor job of educating immigrant children, wasting financial resources on costly experimental language programs whose failure over the past two decades is demonstrated by the current high drop-out rates and low English literacy levels of many immigrant children; and

(e) WHEREAS young immigrant children can easily acquire full fluency in a new language, such as English, if they are heavily exposed to that language in the classroom at an early age.

(f) THEREFORE it is resolved that: all children in California public schools shall be taught English as rapidly and effectively as possible.

Article 2

English Language Education

Section 305

Subject to the exceptions provided in Article 3 (commencing with Section 310), all children in California public schools shall be taught English by being taught in English. In particular, this shall require that all children be placed in English language classrooms. Children who are English learners shall be educated through sheltered English immersion during a temporary transition period not normally intended to exceed one year. Local schools shall be permitted to place in the same classroom English learners of different ages but whose degree of English proficiency is similar.

Local schools shall be encouraged to mix together in the same classroom English learners from different native-language groups but with the same degree of English fluency. Once English learners have acquired a good working knowledge of English, they shall be transferred to English language mainstream classrooms. As much as possible, current supplemental funding for English learners shall be maintained, subject to possible modification under Article 8 (commencing with Section 335) below.

Section 52163.

Unless the context otherwise requires, the definitions set forth in this section shall govern the construction of this article.

(a) "Basic bilingual education" is a system of instruction which builds upon the language skills of the pupil and which consists of, but is not limited to, all of the following:

(1) A structured English language development component with daily instruction leading to the acquisition of English language proficiency, including English reading and writing skills.

(2) A structured primary language component with daily basic skills instruction in the primary language for the purpose of sustaining achievement in basic subject areas until the transfer to English is made.
As the pupil develops English language skills, the amount of instruction offered through English shall increase.

(b) "Bilingual-bicultural education" is a system of instruction which uses two languages, one of which is English, as a means of instruction. It is a means of instruction which builds upon and expands the existing language skills of each participating pupil, which will enable the pupil to achieve competency in both languages.

This instruction shall include all of the following:

(1) Daily instruction in English language development which shall include:

(A) Listening and speaking skills.
(B) Reading and writing skills; formal instruction in reading and writing of English shall be introduced when appropriate criteria are met.
(2) Language development in the pupil's primary language, including oral and literacy skills.
(3) Reading in the pupil's primary language.
(4) Selected subjects taught in the pupil's primary language.
(5) Development of an understanding of the history and culture of California and the United States, as well as an understanding of customs and values of the cultures associated with the languages being taught.

(c) (1) "Experimental bilingual programs" are:

(A) Innovative programs which are consistent with the provisions of this article, the requirements for bilingual teaching personnel pursuant to Section 52165, and the requirements for English language and primary language development pursuant to this section. Such programs may include new management approaches, greater emphasis on team teaching, or other appropriate improvements which expand the learning opportunities of pupils of limited English proficiency.

[...]

CALIFORNIE, CODE DE L'ÉDUCATION, 1998

CHAPITRE III

ÉDUCATION EN ANGLAIS POUR LES ENFANTS D'IMMIGRANTS

Article 1

Décisions et déclarations

Paragraphe 300

Le peuple de la Californie considère et déclare ce qui suit :

(a) ATTENDU QUE l'anglais est la langue nationale publique des États-Unis d'Amérique et de l'État de la Californie, qu'elle est parlée par la grande majorité des résidants de Californie et qu'elle est aussi la langue principale du monde en science, dans la technologie et les affaires internationales, ainsi que la langue des transactions économiques; et

(b) ATTENDU QUE les parents d'immigrants désirent que leurs enfants acquièrent une bonne connaissance de l'anglais, afin de leur permettre ainsi de participer entièrement au rêve américain d'avancement économique et social; et

(c) ATTENDU QUE le gouvernement et les écoles publiques de la Californie ont une obligation morale et un devoir constitutionnel de servir tous les enfants californiens, indépendamment de leur appartenance ethnique ou de leur origine nationale, avec des habiletés nécessaires pour devenir des membres productifs de notre société et de ces habiletés(compétences), l'alphabétisation en langue anglaise est parmi le plus important; et

(d) ATTENDU QUE les écoles publiques de la Californie font actuellement un piètre travail d'instruire les enfants d'immigrants, en gaspillant des ressources financières sur des programmes linguistiques expérimentaux coûteux dont l'échec pendant les deux décennies passées est démontré par les hauts taux actuels de décrocheurs et les bas niveaux d'alphabétisation en anglais de beaucoup d'enfants d'immigrants; et

(e) ATTENDU QUE des jeunes enfants d'immigrants peuvent facilement acquérir la pleine aisance dans une nouvelle langue comme l'Anglais, s'ils sont fortement exposés à cette langue dans la salle de classe dès le premier âge.

(f) PAR CONSÉQUENT, il est résolu que : on apprendra l'anglais à tous les enfants des écoles publiques de Californie, aussi rapidement et efficacement que possible.

Article 2

Éducation en anglais

Paragraphe 305

Conformément aux exceptions prévues à l'article 3 (débutant avec le paragraphe 310), l'anglais sera enseigné à tous les enfants des écoles publiques de Californie, qui devront apprendre l'anglais. En particulier, tous les enfants seront placés dans des salles de classe de langue anglaise. Les enfants qui apprennent l'anglais seront instruits par l'immersion déclarée anglaise durant une période de transition temporaire ne devant pas normalement excéder une année. Il sera permis aux écoles locales de placer dans les mêmes salles de classe des élèves d'âges différents pour apprendre l'anglais, mais dont le degré de compétence en anglais est semblable.

Les écoles locales seront encouragées à mélanger ensemble ceux qui apprennent l'anglais dans des salles de classe des groupes de langue maternelle différente, mais avec le même degré de connaissance de l'anglais. Une fois que ceux qui apprennent l'anglais ont acquis une bonne connaissance raisonnable en anglais, ils seront transférés dans des salles de classe où l'anglais est la langue dominante. Autant que possible, le financement actuel supplémentaire pour ceux qui apprennent l'anglais sera maintenu, conformément à la modification possible de l'article 8 (débutant avec le paragraphe 335) ci-dessous.

Paragraphe 52163

À moins que le contexte ne l'exige autrement, les définitions exposées dans le présent paragraphe détermineront l'interprétation du présent article.

(a) L'«éducation bilingue de base» est un système d'éducation construit en fonction des compétences linguistiques de l'élève et qui consiste en, mais n'en est pas limitée, aux éléments suivants :

(1) Une composante de développement linguistique structuré en anglais avec une instruction quotidienne menant à l'acquisition des compétences en langue anglaise, incluant les compétences de lecture et d'écriture en anglais.

(2) Une composante linguistique structurée en éducation primaire avec des compétences quotidiennes de base en langue maternelle dans le but de favoriser l'accomplissement dans les domaines de base jusqu'au transfert vers l'anglais dans les faits.
Au fur et à mesure que l'élève développera des compétences en langue anglaises, la proportion de l'éducation offerte en anglais augmentera.

(b) L'«éducation bilingue biculturelle» est un système d'éducation employant deux langues, dont l'une est l'anglais comme langue d'enseignement. C'est la méthode d'éducation qui, construite et étendue en fonction des compétences linguistiques existantes de chaque élève participant, permettra à l'élève de parvenir à des compétences dans les deux langues.

Cette éducation inclura les éléments suivants :

(1) L'enseignement quotidien dans le développement de la langue anglaise qui tiendra compte :

(A) Des habiletés dans l'écoute et le parler.
(B) Des habiletés en lecture et en écriture; l'enseignement formel en anglais en lecture et en écriture sera présentée lorsque les critères nécessaires seront satisfaisants.
(2) Du développement linguistique dans la langue maternelle de l'élève, incluant des habiletés à l'oral et en alphabétisation.
(3) De la lecture dans la langue maternelle de l'élève.
(4) Des sujets choisis d'après la langue maternelle de l'élève.
(5) Du développement de la compréhension de l'histoire et de la culture de la Californie et des États-Unis, aussi bien qu'une compréhension des coutumes et valeurs culturelles associées aux langues apprises.

(c) (1) Les «programmes expérimentaux bilingues» désignent :

(A) Les programmes innovateurs compatibles avec les dispositions du présent article, les exigences pour le personnel d'enseignement bilingue conformément au paragraphe 52165 et les exigences pour la langue anglaise et le développement de la langue maternelle conformément au présent paragraphe. De tels programmes peuvent inclure des nouvelles approches de gestion, un accent plus grand sur l'enseignement en équipe ou d'autres améliorations appropriées qui étendent les circonstances opportunes dans l'apprentissage des élèves dont les compétences sont limitées en anglais.

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