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Décret no 1142 du 19 juin 1978 |
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Décret no 1142 du 19 juin 1978 |
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Decreto 1142 de Junio 19 de 1978 Considerando: Que la educación para las comunidades indígenas debe estar ligada al proceso productivo y a toda la vida social y cultural de la comunidad para que la educación así impartida proporcione elementos teóricos y prácticos acordes con su propia estructura y desarrollo socioeconómico; Que las comunidades indígenas tienen estructuras políticas y socioeconómicas autóctonas, que es necesario comprender, valorar y difundir a través del proceso educativo; Que las comunidades indígenas se distinguen entre otros elementos por su lengua, organización social, cultural, ubicación, lo cual exige que el Ministerio de Educación Nacional tenga en cuenta las experiencias educativas desarrolladas localmente por las propias comunidades; Que el Ministerio de Educación nacional debe asegurar la conservación y el desarrollo de las lenguas, maternas de las comunidades indígenas y proporcionarle a dichas comunidades el dominio progresivo de la lengua nacional sin detrimento de las lenguas maternas. DECRETA. Artículo 1. Toda acción educativa que se desarrolle en las comunidades indígenas
será orientada y evaluada por el Ministerio de Educación Nacional, con la
colaboración de las mismas comunidades. Para los efectos previstos en los ordinales f), g) h) e i) del
artículo 23 y h) del artículo 32 del Decreto Ley 088 de 1976, toda acción
educativa desarrollada en las comunidades indígenas por organismos privados u
oficiales de carácter internacional será considerada como una acción de
cooperación técnica internacional... No se podrá emprender acción educativa de
esta naturaleza sin el consentimiento de las comunidades interesadas. La educación para las comunidades indígenas será gratuita en los
planteles educativos oficiales que funcionen dentro de las comunidades indígenas
o en aquellos qué, estando fuera, sean exclusiva o prioritariamente para ellas.
El Estado colombiano asignará a través del Ministerio de Educación Nacional, los
recursos que sean necesarios para cubrir las necesidades educativas de estas
comunidades, y establecerá mecanismos contractuales de administración local, con
participación de las comunidades indígenas, para una descentralización efectiva
en el manejo de esos recursos financieros. Los currículos para las comunidades indígenas serán diseñados y
evaluados por la Dirección General de Capacitación y Perfeccionamiento Docente,
Currículo y Medios Educativos del Ministerio de Educación Nacional con la
participación de las comunidades indígenas. El Ministerio de Educación Nacional, a petición de las comunidades
indígenas, podrá organizar Centros Experimentales Piloto para la implementación
de los currículos diseñados para dichas comunidades. La educación para las comunidades indígenas debe estar ligada al
medio ambiente, al proceso productivo y a toda la vida social y cultural de la
comunidad. En consecuencia, los programas curriculares asegurarán el respeto y
el fomento de su patrimonio económico, natural, cultural y social, sus valores
artísticos, sus medios de expresión y sus creencias religiosas. Los currículos
deben partir de la cultura década comunidad para desarrollar las diferentes
habilidades y destrezas en los individuos y en el grupo necesarios para
desenvolverse en su medio social. El Ministerio de Educación Nacional promoverá e impulsará la
investigación sobre diferentes aspectos de las comunidades indígenas como apoyo
a la acción educativa en dichas comunidades y proporcionará la formación de
investigadores indígenas y su participación en las investigaciones. La educación que se ofrezca a las comunidades indígenas contendrá los elementos esenciales del nivel de educación básica (primaria y secundaria), ajustándose a las características específicas de cada comunidad. Parágrafo. A pesar de la diversidad de los currículos, deberá capacitarse a los
alumnos de las instituciones educativas en las comunidades indígenas del nivel
básico para que puedan ingresar a los niveles posteriores de educación formal. La alfabetización para las comunidades indígenas se hará en la
lengua materna facilitando la adquisición progresiva de la lengua nacional sin
detrimento de la primera. La educación para las comunidades indígenas tenderá a desarrollar
las tecnologías autóctonas; estimulará la creatividad para generar innovaciones
y
capacitará a los indígenas para seleccionar de otras culturas a las cuales tenga
acceso los conocimientos y técnicas apropiadas a sus necesidades y su medio para
su desarrollo real. La selección, formación y capacitación del personal docente destinado a la educación de las comunidades indígenas se regirá por las siguientes normas: 1. Siempre que sea posible, los maestros serán seleccionados por las comunidades indígenas entre los miembros de la misma comunidad. 2. El maestro deberá ser bilingüe o sea comprobar, además de la idoneidad para el ejercicio docente, conocimientos mínimos de la lengua materna de la comunidad y del español. 3. La Dirección General de Capacitación y Perfeccionamiento Docente, Currículo y
Medios Educativos del Ministerio de Educación Nacional diseñará el currículo
para la formación y capacitación del personal docente de las comunidades
indígenas teniendo en cuenta lo establecido en los artículos anteriores, e
incluyendo todos los elementos de educación no formal que contribuyan al
desarrollo de las comunidades. En el currículo de la educación formal que se diseñe para todo el
país deberá incluirse, dentro de las ciencias sociales, conocimientos relativos
a la historia y la cultura de las comunidades indígenas colombianas, insistiendo
en aquellas que aun subsisten en el territorio nacional como un medio más de
proporcionar una verdadera comprensión de estas comunidades. El Ministerio de Educación Nacional autorizará mediante resolución,
el establecimiento de horarios y calendarios escolares flexibles, que respondan
a las características sociales, económicas y culturales y a las necesidades de
la
Comunidad indígena. Este Decreto rige a partir de la fecha de su expedición. |
Décret 1142 du 19
juin 1978 Considérant : Que l'éducation destinée aux communautés indigènes doit être rattachée au processus productif et à toute la vie sociale et culturelle de la communauté pour que l'éducation ainsi dispensée fournisse des éléments théoriques et pratiques en conformité avec sa structure propre et son développement socio-économique ; Que les communautés indigènes ont des structures politiques et socio-économiques autochtones qu'il est nécessaire de comprendre, de valoriser et de diffuser à travers le système d'éducation ; Que les communautés indigènes se distinguent, entre autres éléments, par leur langue, leur organisation sociale et culturelle, leur situation, ce qui exige que le ministère de l'Éducation nationale tienne compte des expériences en éducation développées localement par les communautés elles-mêmes ; Que le ministère de l'Éducation nationale doit assurer la conservation et le développement des langues maternelles des communautés indigènes et de fournir à ces dernières la maîtrise progressive de la langue nationale sans préjudice des langues maternelles. DÉCRÈTE Article 1er Toute action pédagogique dispensée dans les communautés indigènes est orientée et évaluée par le ministère de l'Éducation nationale, avec la collaboration de ces mêmes communautés. Article 2 Pour les effets prévus dans les
paragraphes f), g) h) et i) de l'article
23 et du paragraphe h) de l'article 32 du décret-loi 088 de 1976, toute action
pédagogique exercée dans les communautés indigènes par des organismes privés ou officiels
à caractère international est considérée comme une action de coopération
technique internationale... Aucune activité pédagogique de cette nature ne peut
être entreprise sans le consentement des communautés intéressées. L'éducation destinée aux communautés indigènes
est gratuite dans les
établissements d'enseignement officiels fonctionnant dans les communautés
indigènes ou dans celles qui, à l'extérieur, sont exclusives ou
prioritaires pour elles. L'État colombien attribue par le biais du ministère
de l'Éducation nationale les ressources nécessaires pour répondre aux besoins en
éducation de ces communautés, et prévoit des mécanismes
contractuels d'administration locale, avec la participation des communautés
indigènes afin de parvenir à une réelle décentralisation dans la gestion de
leurs
ressources financières. Les programmes d'études pour les communautés indigènes sont conçus et
évalués par la Direction générale de la formation et du perfectionnement des
enseignants, les programmes d'études et les moyens éducatifs du ministère de l'Éducation
nationale avec la participation des communautés indigènes. Le ministère de l'Éducation nationale, à la demande des
communautés
indigènes, peut organiser des établissements pilotes d'expérimentation pour la mise en
oeuvre des programmes d'études conçus pour ces communautés. L'éducation destinée aux communautés indigènes doit être
rattachée à
l'environnement, au processus de production et à toute la vie sociale et culturelle
de la communauté. Par conséquent, les programmes scolaires doivent assurer le
respect et la promotion du patrimoine économique, naturel, culturel et social,
des valeurs artistiques, des moyens d'expression et des croyances religieuses de
la communauté. Les programmes scolaires doivent partir de la culture de la
communauté pour développer les différentes habilités et aptitudes chez les
individus et dans les groupes nécessaires pour évoluer dans leur milieu social. Le ministère de l'Éducation nationale favorise et encourage la recherche sur différents aspects des communautés indigènes comme forme d'appui à l'action pédagogique dans ces communautés et fournit la formation de chercheurs indigènes et leur participation à ces recherches. Article 8 L'éducation qui est offerte aux communautés indigènes doit contenir les éléments essentiels au niveau de l'éducation fondamentale (primaire et secondaire) en étant adaptée aux caractéristiques spécifiques de chaque communauté. Paragraphe unique Malgré la diversité des programmes d'études, les élèves dans les établissements d'enseignement doivent être formés dans les communautés indigènes au niveau fondamental pour qu'ils puissent accéder aux niveaux ultérieurs de l'enseignement formel. Article 9 L'alphabétisation pour les
communautés indigènes doit être acquise dans la langue maternelle en facilitant
l'acquisition progressive de la langue nationale sans préjudice de la langue
maternelle. L'éducation destinée aux communautés indigènes tend à développer les technologies autochtones ; elle stimule la créativité pour favoriser des innovations et forme les indigènes à faire appel à d'autres cultures qui puissent donner accès par des connaissances et des techniques appropriées à leurs besoins et à leur environnement afin de les aider réellement dans leur développement. Article 11 La sélection, la formation et la qualification du personnel enseignant destiné à l'éducation des Communautés indigènes sont régies par les normes suivantes : 1. Dans la mesure du possible, les enseignants sont choisis par les communautés indigènes parmi les membres de leur communauté. 2. L'enseignant doit être bilingue ou posséder, en plus des aptitudes dans la fonction d'enseigner, des connaissances minimales de la langue maternelle de la communauté et aussi de l'espagnol. 3. La Direction générale de la formation et du perfectionnement des enseignants, les programmes d'études et les moyens éducatifs du ministère de l'Éducation nationale doivent prévoir des programmes d'études pour la formation et la qualification du personnel enseignant des communautés indigènes en tenant compte des dispositions prévues dans les articles précédents, et en incluant tous les éléments de l'éducation non formelle contribuant au développement des communautés. Article 12 Dans le plan d'études d'éducation formelle qui est conçu pour tout le pays, doivent être inclus dans les sciences sociales des connaissances relatives à l'histoire et la culture des communautés indigènes colombiennes, en insistant sur celles qui subsistent encore dans le territoire national comme un moyen supplémentaire pour permettre une véritable compréhension de ces communautés. Article 13 Le ministère de l'Éducation
nationale autorise par résolution l'établissement d'horaires et de calendriers
scolaires flexibles, qui répondent aux caractéristiques sociales, économiques et
culturelles ainsi qu'aux besoins de la communauté indigène. Le présent décret est en vigueur au moment de la date de sa publication. |
