Закон о националним саветима националних мањина
(2009-2018)

Члан 1.

1) Овим законом уређују се надлежности националних савета националних мањина (у даљем тексту: национални савети) у области културе, образовања, обавештавања и службене употребе језика и писма, поступак избора националних савета, њихово финансирање и друга питања од значаја за рад националних савета.

2) Сви појмови који се користе у овом закону у мушком роду обухватају исте појмове и у женском роду, у складу са законом.

Члан 1а

1) Национални савет је организација којој се законом поверавају одређена јавна овлашћења да учествује у одлучивању или да самостално одлучује о појединим питањима из области културе, образовања, обавештавања и службене употребе језика и писма у циљу остваривања колективних права националне мањине на самоуправу у тим областима.

2) Припадници националне мањине могу изабрати само један национални савет.

Члан 2.

1) Ради остваривања права на самоуправу у култури, образовању, обавештавању и службеној употреби језика и писма, припадници националних мањина у Републици Србији могу да изаберу своје националне савете.

2) Национални савет представља националну мањину у области образовања, културе, обавештавања на језику националне мањине и службене употребе језика и писма, учествује у процесу одлучивања или одлучује о питањима из тих области и оснива установе, привредна друштва и друге организације из ових области.

3) Национални савет може да оснива установе, привредна друштва и друге организације у областима из става 2. овог члана, у складу са посебним законима.

Члан 2а

1) Назив националног савета исписује се на српском језику и ћириличком писму.

2) Назив националног савета, ако је то предвиђено статутом, може бити и на језику и писму националне мањине.

3) Назив из става 2. овог члана уписује се у Регистар националних савета паралелно са називом на српском језику и ћириличком писму.

Члан 8а

1) Рад националног савета је јаван.

2) Све одлуке и акти националног савета објављују се најкасније у року од десет дана од дана ступања на снагу, односно њиховог доношења, на интернет страници националног савета, која се води двојезично, на српском језику и на језику националне мањине, или на други начин одређен статутом (огласној табли, дневним новинама, или на други погодан начин).

3) Приликом објављивања одлука и аката из става 2. овог члана води се рачуна да се не повреди право на приватност и право на заштиту података о личности, у складу са законом.

Члан 10.

Национални савет, у складу са законом и својим статутом, преко својих органа самостално:

1. доноси и мења статут националног савета;

2. доноси финансијски план, финансијски извештај и завршни рачун;

3. располаже сопственом имовином;

4. одлучује о називу, симболима и печату националног савета;

5. утврђује предлоге националних симбола, знамења и празника националне мањине;

6. оснива установе, удружења, фондације, привредна друштва у областима културе, образовања, обавештавања и службене употребе језика и писма и другим областима од значаја за очување идентитета националне мањине;

7. предлаже представника националне мањине у савету за међунационалне односе у јединици локалне самоуправе;

8. установљава и додељује признања;

9. иницира доношење и прати спровођење закона и других прописа из области културе, образовања, обавештавања и службене употребе језика и писма;

10. учествује у припреми прописа и предлаже измену и допуну прописа којима се уређују Уставом гарантована права националних мањина у области културе, образовања, обавештавања и службене употребе језика и писма;

11. иницира доношење, односно измене и допуне посебних прописа и привремених мера у областима у којима се остварује право на самоуправу, ради постизања пуне равноправности између припадника националне мањине и грађана који припадају већини;

12. подноси притужбу Заштитнику грађана, покрајинском и локалном омбудсману и другом надлежном органу, када процени да је дошло до повреде уставом и законом гарантованих права и слобода припадника националних мањина;

13. подноси притужбу из тачке 12) овог члана у име припадника националне мањине;

14. заузима ставове, покреће иницијативе и предузима мере у вези са свим питањима која су непосредно повезана са положајем, идентитетом и правима националне мањине;

15. одлучује о другим питањима која су му поверена законом.

Члан 11а

1) Установа од посебног значаја за образовање националне мањине је установа образовања и васпитања чији је оснивач Република, аутономна покрајина, јединица локалне самоуправе или национални савет, у којој се традиционално или у значајној мери остварује Уставом загарантовано право припадника националних мањина на образовање и васпитање на свом језику.

2) У установи из става 1. овог члана национални савет учествује у управљању у складу са законом.

3) Установом од посебног значаја за образовање националне мањине може се прогласити установа образовања и васпитања у којој се настава изводи на језику националне мањине.

4) Установом из става 1. овог члана може се прогласити:

1. по једна установа основног и средњег образовања и васпитања у којој се настава изводи на језику националне мањине, односно и на језику националне мањине, уколико је у локалној самоуправи број установа у којима се настава изводи и на језику националне мањине мањи од четири;

2. највише 1/4 од укупног броја установа основног и средњег образовања и васпитања у којима се настава изводи на језику националне мањине, односно и на језику националне мањине, уколико је у локалној самоуправи број установа у којима се настава изводи и на језику националне мањине већи од четири;

3. основна школа у којој наставу на језику националне мањине похађа најмање 1/3 ученика и средња школа у којој наставу на језику националне мањине похађа најмање 90 ученика, уколико у јединици локалне самоуправе постоји установа одређеног нивоа образовања која је проглашена за установу од посебног значаја за образовање националне мањине;

4. основна школа у јединици локалне самоуправе у којој се због опадања броја становника услед негативног природног прираштаја и емиграције припадници националних мањина морају посебно заштитити гарантовањем додатних права.

5) Одредбе овог члана сходно се примењују и на установу у којој се изучава језик или говор са елементима националне културе, у случају националне мањине на чијем језику се не изводи настава.

Члан 21.

Национални савет:

1. усваја стратегију развоја информисања на језику националне мањине, у складу са стратегијом Републике Србије;

2. даје предлоге Републичкој радиодифузној агенцији приликом израде Стратегије развоја радиодифузије;

3. даје предлог за расподелу средстава која се додељују путем јавног конкурса из буџета Републике, аутономне покрајине или јединице локалне самоуправе правним и физичким лицима која обављају информисање на језику националне мањине;

4. разматра извештаје Управног и Програмског одбора Радиодифузне установе Србије и Радиодифузне установе Војводине и даје предлоге и препоруке о програмима на језику националне мањине;

5. даје мишљење и предлоге Савету Републичке радиодифузне агенције, у вези са информисањем на језику националне мањине;

Члан 22

Национални савет:

1. утврђује традиционалне називе јединица локалне самоуправе, насељених места и других географских назива на језику националне мањине, ако је на подручју јединице локалне самоуправе или насељеног места језик националне мањине у службеној употреби; називи које је утврдио национални савет постају називи у службеној употреби поред назива на српском језику и објављују се у "Службеном гласнику Републике Србије", а у случају националних савета чије је седиште на територији Аутономне покрајине Војводине у "Службеном листу Аутономне покрајине Војводине". Ови називи објављују се и у локалном службеном гласилу;

2. предлаже надлежном органу истицање назива јединица локалне самоуправе, насељених места и других географских назива на језику националне мањине;

3. предлаже утврђивање језика и писма националне мањине као службеног језика и писма у јединици локалне самоуправе;

4. предлаже промену назива улица, тргова, градских четврти, заселака, других делова насељених места, као и установа за које је утврђено да су од посебног значаја за националну мањину;

5. даје мишљење у поступку утврђивања назива улица, тргова, градских четврти, заселака и других делова насељених места, ако је на подручју јединице локалне самоуправе или насељеног места језик националне мањине у службеној употреби;

6. предлаже надлежном органу вршење надзора над службеном употребом језика и писма националне мањине;

7. иницира објављивање најважнијих закона Републике Србије на језику националне мањине који је у службеној употреби и пружа стручну и другу помоћ, у складу са својим могућностима, у поступку превођења;

8. предузима мере и активности за унапређење службене употребе језика и писма националне мањине;

9. одлучује о другим питањима из ове области која су му поверена законом.

Члан 89

Целокупан изборни материјал и документација штампају се двојезично, на српском језику и ћириличком писму и на језику и писму националне мањине чији национални савет се бира, ако су њен језик и писмо у службеној употреби у најмање једној јединици локалне самоуправе.

Члан 120

1) Надзор над законитошћу рада и аката националних савета, у складу са Уставом и законом врше, у оквиру свог делокруга, министарства надлежна за послове у области управе, културе, образовања, обавештавања и службене употребе језика и писама.

2) Национални савет је дужан да министарству које врши надзор над законитошћу рада и аката, на његов захтев, у року од осам дана достави тражене податке, списе и исправе.

3) За достављање тражених података, списа и исправа одговоран је председник националног савета.

Loi sur les conseils nationaux des minorités nationales
(2009-2018)

Article 1^er

1) La présente loi régit la situation juridique et les pouvoirs des conseils nationaux des minorités nationales (ci-après: conseils nationaux) dans le domaine de la culture, de l'éducation, de l'information et de l'usage officiel des langues et des alphabet, la procédure d'élection des conseils nationaux, leur financement et d’autres questions intéressant les activités des conseils nationaux.

2) Tous les termes utilisés dans la présente loi au masculin incluent les mêmes termes pour le sexe féminin, conformément à la loi.

Article 1a

1) Le Conseil national est un organisme confié par la loi à certaines autorités publiques dans le but de participer à la prise de décision ou de trancher de manière indépendante sur certaines questions concernant les domaines de la culture, de l'éducation, de l'information et de l'usage officiel de la langue et de l'alphabet afin d'acquérir les droits collectifs de la minorité nationale sur l’autonomie gouvernementale dans ces domaines.

2) Les membres d'une minorité nationale ne peuvent élire qu'un seul conseil national.

Article 2

1) Afin d'exercer leur droit à l'autonomie dans les domaines de la culture, de l'éducation, de l'information et de l'usage officiel de la langue et de l'alphabet, les membres des minorités nationales de la république de Serbie peuvent élire leurs conseils nationaux.

2) Le Conseil national, qui représente une minorité nationale dans le domaine de l'éducation, de la culture, de l'information et de l'usage officiel de la langue et de l'alphabet d'une minorité nationale, participe au processus décisionnel ou décide des problèmes dans ces domaines.

3) Le Conseil national peut créer des institutions, des entreprises et d'autres organisations dans les régions visées au paragraphe 2 du présent article, conformément à des lois spéciales.

Article 2a

1) Le nom du Conseil national doit être écrit en serbe et en cyrillique.

2) Le nom du Conseil national, s'il est inscrit dans le statut, peut être à la fois dans la langue et l'alphabet d'une minorité nationale.

3) Le nom visé au paragraphe 2 du présent article est inscrit au registre des conseils nationaux parallèlement avec un nom en langue serbe et en alphabet cyrillique.

Article 8a

1) Les activités du Conseil national sont publiques.

2) Toutes les décisions et tous les actes du Conseil national sont publiés au plus tard dix jours après jours de leur entrée en vigueur ou de leur adoption, sur le site internet du Conseil, qui se présente dans les deux langues, en serbe et dans la langue d'une minorité nationale, ou en autrement s'il est prévu la loi (tableau d'affichage, journal quotidien ou d'une autre manière commode).

3) Lors de la publication des décisions et des actes visés au paragraphe 2 du présent article, il est interdit de porter atteinte au droit à la vie privée et au droit à la protection des données personnelles, conformément à par la loi.

Article 10

Le Conseil national, conformément à la loi et à son statut, à travers ses propres organismes  peut:

1. adopter et modifier le statut du Conseil national;

2. adopter le plan financier, le rapport financier et le compte final;

3. disposer de ses propres biens;

4. décider du nom, des symboles et du sceau du Conseil national;

5. déterminer les propositions de symboles nationaux, des drapeaux et des jours fériés de la minorité nationale;

6. créer des institutions, des associations, des fondations, des entreprises dans les domaines de la culture, de l'éducation, de l'information et de l'usage officiel des langues et des alphabets;

7. nommer un représentant d'une minorité nationale au Conseil des relations interethniques dans les unités d'autonomie locale;

8. établir et décerner des distinctions;

9. favoriser l'adoption et  la mise en œuvre des lois et autres réglementations dans le domaine de la culture, de l'éducation, de l'information et de l'usage officiel des langues et des alphabets;

10. participer à la préparation des lois et autres règlements et favoriser l'adoption ou la modification de lois et autres règlements régissant les droits des minorités nationales garantis par la Constitution dans les domaines de la culture, de l'éducation, de l'information et de l'usage officiel des langues et des alphabets;

11. favoriser l'adoption ou la modification des règlements spéciaux et des mesures provisoires dans les domaines dans lesquels le droit à l'autonomie gouvernementale est accordée, afin de parvenir à l'égalité entre les membres d'une minorité nationale et les citoyens appartenant à la majorité;

12. déposer une plainte auprès du protecteur des citoyens, de l'ombudsman provincial et local, et à tout autre organisme compétent, lorsqu'il estime qu'il y a eu violation des droits et libertés garantis par la Constitution et de la loi aux membres des minorités nationales;

13. déposer une plainte visée à l'alinéa 12 du présent article au nom des membres d'une minorité nationale;

14. prendre position, commencer des initiatives et prendre des mesures par rapport à toutes les questions qui sont directement liés à la situation, à l'identité et aux droits de la minorité nationale;

15. décider des autres questions qui lui sont confiées par la loi

Article 11a

1) Une institution d'une importance particulière pour l'éducation d'une minorité nationale est un établissement d'enseignement et une éducation dont le fondateur est la République, la province autonome, l'unité d'autonomie locale ou un conseil national, dans lequel la Constitution garantit traditionnellement ou de manière significative le droit des membres des minorités nationales à l’éducation et à la formation dans leur langue.
 

Article 21

Le Conseil national:

1. adopte une stratégie de développement de l'information dans la langue de la minorité nationale, conformément à la stratégie dans le domaine de l’information du public de la république de Serbie;

2. présente des propositions à l’Agence de la radiodiffusion de la République dans l’élaboration de la Stratégie de développement de la radiodiffusion;