Grisons

Legge sui comuni del Cantone dei Grigioni (2017)

Articolo 2

Stato giuridico dei comuni

I comuni sono enti territoriali di diritto pubblico con personalità giuridica propria.

Articolo 3

Autonomia

1) I comuni disciplinano i loro affari autonomamente nel quadro del diritto sovraordinato. Il diritto cantonale concede loro il più ampio margine di manovra possibile.

2) Entro tali limiti, al comune spetta il diritto all'attività normativa e all'amministrazione.

Articolo 4

Frazioni

La suddivisione del territorio comunale in frazioni serve esclusivamente alla denominazione geografica.

Articolo 5

Attività normativa

1) I comuni disciplinano nello statuto comunale i tratti essenziali della loro organizzazione e le competenze dei loro organi, tra le quali rientrano tra l'altro anche le competenze finanziarie.

2) Disposizioni importanti vengono emanate sotto forma di legge, quelle meno importanti sotto forma di ordinanza.

3) Gli atti normativi vengono pubblicati ufficialmente.

4) I comuni tengono a giorno in modo opportuno i propri atti normativi in una collezione accessibile a chiunque.

Articolo 10

Organi comunali

1. In generale

1) Gli organi obbligatori dei comuni sono costituiti dall'insieme degli aventi diritto di voto, dal municipio e dalla commissione della gestione. La legislazione speciale cantonale e i comuni possono prevedere organi comunali supplementari.

2) I comuni possono prevedere che l'assemblea comunale sia sostituita o affiancata da un parlamento comunale.

3) Nei comuni senza parlamento comunale spetta al municipio sottoporre gli affari agli aventi diritto di voto per la decisione, nei comuni con parlamento comunale questo compito spetta al parlamento.

Articolo 25

Autorità comunali

1. Eleggibilità

1) Ogni avente diritto di voto può essere eletto in seno a un'autorità comunale.

2) Possono essere elette in seno al municipio e al parlamento comunale le persone che al più tardi al momento delle elezioni sono domiciliate nel comune. Il domicilio deve essere mantenuto durante l'intero periodo di carica.

3) Per la nomina in seno a una commissione con funzione consultiva, il diritto comunale può richiedere l'obbligo di domicilio nel comune.

Articolo 37

3. Competenze

1) Il municipio adempie tutti i compiti non attribuiti a un altro organo dal diritto di rango superiore oppure dal diritto comunale.

2) Il municipio può emanare ordinanze.

3) Se il diritto del comune deve essere adeguato al diritto di rango superiore e il comune non dispone di alcun margine normativo al riguardo, il municipio può decidere la modifica di propria competenza.

4) Il municipio può delegare la decisione relativa a una competenza che gli spetta a un organo di rango superiore soltanto se ciò risulta indispensabile per motivi oggettivi e a seguito di una situazione straordinaria.

Loi sur les communes du canton des Grisons (2017)

Article 2

Statut juridique des communes

Les communes sont des entités territoriales de droit public dotées d'une personnalité juridique propre.

Article 3

Autonomie

1) Les communes règlent leurs affaires de manière autonome dans le cadre du droit supérieur. Le droit cantonal leur accorde la plus grande marge de manœuvre possible.

2) Dans ces limites, la commune a le droit d'exercer une activité législative et administrative.

Article 4

Division

La division du territoire communal en localités sert exclusivement à des fins géographiques.

Article 5

Activité réglementaire

1) Les communes réglementent dans leur statut communal les caractéristiques essentielles de leur organisation et les compétences de leurs organismes, qui comprennent également les compétences financières.

2) Les dispositions importantes sont promulguées sous forme de lois, les dispositions moins importantes sous forme d’ordonnances.

3) Les actes réglementaires sont publiés officiellement.

4) Les communes tiennent à jour leurs actes législatifs dans un recueil accessible à tous.

Article 10

Organismes municipaux

1. En général

1) Les organismes obligatoires des communes sont constitués de l'ensemble de la population ayant droit de vote, du conseil municipal et de la commission de gestion. Des législations cantonales et communales spéciales peuvent prévoir des organismes municipaux supplémentaires.

2) Les communes peuvent prévoir que l'assemblée communale soit remplacée ou appuyée par un parlement communal.

3) Dans les communes dépourvues de parlement communal, il appartient à la municipalité de soumettre les affaires à ceux qui ont le droit de voter pour une décision; dans les communes dotées d'un parlement communal, cette tâche incombe au parlement.

Article 25

Autorités municipales

1. Admissibilité

1) Toute personne ayant le droit de vote peut être élue à une autorité municipale.

2) Les personnes domiciliées dans la commune peuvent être éligibles au Conseil municipal et au parlement municipal au plus tard au moment de l'élection. Le domicile doit être maintenu pendant toute la durée de la fonction.

3) Pour la nomination à un comité à fonction consultative, la loi municipale peut exiger que le domicile soit situé dans la commune.

Article 37

3. Compétences

1) La conseil municipal exerce toutes les attributions qui ne sont pas attribuées à un autre organisme par une loi de rang supérieur ou par une loi communale.

2) Le conseil municipal peut émettre des règlements.

3) Si un règlement municipal doit être adapté à une loi de rang supérieur et que la municipalité ne dispose pas d'une marge législative à cet égard, elle peut décider de la modification dans le cadre de ses propres compétences.

4) Le conseil municipal ne peut déléguer la décision relative à une compétence qui lui appartient à un organisme supérieur que si cela est jugé indispensable pour des raisons objectives et à la suite d'une situation extraordinaire.