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IndonésieLoi n° 18 de 2001 sur l’autonomie spéciale pour la province de la région spéciale d’Aceh en tant que province de Nanggroe Aceh Darussalam (Undang-undang No. 18 Tahun 2001 Otonomi Khusus Bagi Provinsi Daerah Istimewa Aceh Sebagai Provinsi Nanggroe Aceh Darussalam) |
Remarque: le mot «Aceh» se prononce [a-tché].
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Appelée à partir de 1959 "Daerah Istimewa Aceh" (en français:
«territoire spécial d'Aceh»), la loi de 2001 lui accorde une autonomie spéciale.
La province change alors de nom pour celui de "Nanggroë Aceh Darussalam":
Nanggroe signifie «pays» en langue acihaise, et Darussalam «havre de
paix» en arabe). En 2009, le gouverneur, qui avait été élu pour la première fois
élu au suffrage universel direct en décembre 2006, restaura l'ancien nom d'Aceh.
Cette province est située sur la pointe nord de l'île de Sumatra. Ses habitants,
environ cinq millions en 2020, sont les Acihais et parlent en principe
l'acihais. La superficie du territoire est de 57 366 km², soit deux presque fois
la Belgique (30 689 km²). Aceh est un ancien royaume musulman (XIIIe siècle) devenu un sultanat ottoman au XVe siècle. En 1959, le gouvernement indonésien accorda un statut spécial à la province d'Aceh, qui obtenait alors une autonomie dans les domaines de la religion, du droit coutumier et de l'éducation. Rappelons aussi que la province d'Aceh fut le théâtre d'un long conflit (la décennie 1970) sanglant (environ 15 000 morts en trente ans) entre l'armée de terre indonésienne et les troupes séparatistes du «Mouvement pour un Aceh libre». |
À la fin de la dictature de 1999 du président Suharto, le gouvernement indonésien adopta la loi n° 18 de 2001 sur l'autonomie spéciale à la province à (voir les extraits ci-dessous) et annonçait l'introduction de la loi islamique (la Charia) à Aceh. Cette initiative du président Bacharuddin Jusuf Habibie (21 mai 1998 au 20 octobre 1999) se voulait une mesure visant à régler un conflit qui ensanglantait la province depuis 1976. Cette loi confère à la province une plus grande liberté dans sa gestion administrative et législative, sauf dans les domaines de la politique étrangère, de la défense, de la sécurité et de la fiscalité. Sa capitale, Banda Aceh (autrefois Kutaraja, «la forteresse des rois»), se trouve sur sa côte septentrionale. Aujourd’hui, la province compte 23 divisions administratives appelées kabupaten et kota.
Il faut aussi savoir que ce que signifie les termes suivants:
kabupaten = département
kota = municipalité
desa = village
provinsi = province
adat = coutume locale
bupati = préfet
walikota = maire
Wali Nanggroe = système de gouvernement signifiant «gardien du pays» dans le Royaume d'Aceh
Tuha Nanggroe = conseil des anciens dans le Royaume d'Aceh
Dewan Perwakilan Rakyat Daerah (DPRD) = Conseil régional des représentants du peuple
qanun = règlement
La différence entre un kabupaten et un kota tient essentiellement à la démographie, la taille et l'économie. Donc, un kabupaten est généralement plus grand et plus rural qu'un kota qui est plus densément peuplé, essentiellement urbain et plutôt tourné vers des activités économiques non liées à l'agriculture.
L'institution du Wali Nanggroe (LWN) est une institution qui réglemente le leadership traditionnel à Aceh. Cette institution agit en tant qu'unificateur du peuple d'Aceh selon des principes indépendants. L'institution du Wali Nanggroe assume également l'autorité dans la promotion et la supervision de la mise en œuvre de la vie des institutions traditionnelles, des cérémonies traditionnelles, ainsi que la réalisation de l'attribution des titres/diplômes d'honneur.
La Charia symbolise l’autonomie des Acihais avant d’être dans les faits une loi plutôt répressive. Elle se voulait une mesure permise par le gouvernement indonésien pour calmer une population fière de son particularisme culturel et religieux, face au centralisme de Jakarta. La Charia en Aceh laisse croire que le peuple vit selon la justice divine. Non seulement une une police de la Charia ("polisi syariah") fut créée, mais les femmes durent porter le hidjab en public
On trouvera ci-dessous des extraits su statut d'autonomie. Il n'existe aucune disposition d'ordre linguistique. Pourtant, la langue acihaise est différente de l'indonésien officiel, bien que les deux langues appartiennent au même groupe malayo-polynésien occidental de la famille austronésienne, mais l'acihais fait partie d'un sous-groupe appelé «chamique». Ainsi, l'acihais aurait une proximité linguistique plus élevée, par exemple, avec le cham parlée au Vietnam et au Cambodge qu'avec les autres langues de l'île de Sumatra.
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Undang-undang No. 18 Tahun 2001 Otonomi Khusus Bagi Provinsi Daerah Istimewa Aceh Sebagai Provinsi Nanggroe Aceh Darussalam Pasal 1 Dalam undang-undang ini yang dimaksud dengan: 1. Pemerintah Pusat, selanjutnya disebut Pemerintah, adalah perangkat Negara Kesatuan Republik Indonesia yang terdiri atas Presiden beserta para Menteri. 2. Provinsi Nanggroe Aceh Darussalam adalah Provinsi Daerah Istimewa Aceh yang diberi otonomi khusus dalam kerangka Negara Kesatuan Republik Indonesia. 3. Wali Nanggroe dan Tuha Nanggroe adalah lembaga yang merupakan simbol bagi pelestarian penyelenggaraan kehidupan adat, budaya, dan pemersatu masyarakat di Provinsi Nanggroe Aceh Darussalam. 4. Gubernur Provinsi Nanggroe Aceh Darussalam adalah Gubernur Propinsi Daerah Istimewa Aceh. 5. Pemerintah Daerah Provinsi Nanggroe Aceh Darussalam adalah Gubernur beserta perangkat lain pemerintah Daerah Istimewa Aceh sebagai Badan Eksekutif Provinsi Nanggroe Aceh Darussalam. 6. Dewan Perwakilan Rakyat Daerah (DPRD) Provinsi Nanggroe Aceh Darussalam adalah Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Propinsi Daerah Istimewa Aceh sebagai Badan Legislatif Daerah yang dipilih melalui pemilihan umum. 7. Mahkamah Syar’iyah Provinsi Nanggroe Aceh Darussalam adalah lembaga peradilan yang bebas dari pengaruh dari pihak mana pun dalam wilayah Provinsi Nanggroe Aceh Darussalam yang berlaku untuk pemeluk agama Islam. 8. Qanun Provinsi Nanggroe Aceh Darussalam adalah Peraturan Daerah sebagai pelaksanaan undang-undang di wilayah Provinsi Nanggroe Aceh Darussalam dalam rangka penyelenggaraan otonomi khusus. [...] Pasal 2 1) Wilayah Provinsi Nanggroe Aceh Darussalam dibagi dalam Kabupaten/Sagoe atau nama lain dan Kota/Banda atau nama lain sebagai daerah otonom. 6) Provinsi Nanggroe Aceh Darussalam memiliki otonomi khusus dalam Negara Kesatuan Republik Indonesia. |
Loi n° 18 de 2001 sur l’autonomie spéciale pour la province de la région spéciale d’Aceh en tant que province de Nanggroe Aceh Darussalam Article 1er Dans la présente loi, il est désigné ainsi: 1. Le gouvernement central, ci-après dénommé le gouvernement, est le dispositif de l'État unitaire de la république d'Indonésie composé du président et des ministres. 2. La province de Nanggroe Aceh Darussalam est la province de la Région spéciale d'Aceh, qui bénéficie d'une autonomie spéciale dans le cadre de l'État unitaire de la république d'Indonésie. 3. Le Wali Nanggroe et le Tuha Nanggroe sont des institutions qui symbolisent la préservation de la mise en œuvre de la vie coutumière, de la culture et de l'unité communautaire dans la province de Nanggroe Aceh Darussalam. 4. Le gouverneur de la province de Nanggroe Aceh Darussalam est le gouverneur de la province de la région spéciale d'Aceh. 5. Le gouvernement régional de la province de Nanggroe Aceh Darussalam est le gouverneur et les autres organismes du gouvernement de la région spéciale d'Aceh en tant que conseil exécutif de la province de Nanggroe Aceh Darussalam. 6. Le Conseil régional des représentants du peuple (DPRD) de la province de Nanggroe Aceh Darussalam est le Conseil régional des représentants du peuple de la région spéciale d'Aceh en tant qu'organisme législatif régional élu lors d'élections générales. 7. Le tribunal du Syar'iyah de la province de Nanggroe Aceh Darussalam est une institution judiciaire libre de toute influence de toute partie sur le territoire de la province de Nanggroe Aceh Darussalam qui s'applique aux adeptes de la religion islamique. 8. Le qanun de la province de Nanggroe Aceh Darussalam est un règlement régional en tant que mise en œuvre des lois sur le territoire de la province de Nanggroe Aceh Darussalam dans le cadre de la mise en œuvre de l'autonomie spéciale. [...] Article 2 1) Le territoire de la province de Nanggroe Aceh Darussalam est divisé en département/sagoe ou un autre nom et en municipalité/banda ou un autre nom en tant que région autonome. 6) La province de Nanggroe Aceh Darussalam jouit d'une autonomie spéciale au sein de l'État unitaire de la république d'Indonésie. |
| Pasal 9 1) Kekuasaan legislatif di Provinsi Nanggroe Aceh Darussalam dilaksanakan oleh Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Provinsi Nanggroe Aceh Darussalam. 2) Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Provinsi Nanggroe Aceh Darussalam mempunyai fungsi legislasi, penganggaran, dan pengawasan kebijakan Daerah. 3) Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Provinsi Nanggroe Aceh Darussalam mempunyai wewenang dalam pemilihan Gubernur dan Wakil Gubernur sesuai dengan undang-undang ini. 4) Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Provinsi Nanggroe Aceh Darussalam mempunyai hak angket dan hak mengajukan pernyataan pendapat. 5) Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Provinsi Nanggroe Aceh Darussalam mempunyai kewajiban untuk mempertahankan dan memelihara keutuhan Negara Kesatuan Republik Indonesia serta mewujudkan demokrasi dan kesejahteraan masyarakat. 6) Anggota Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Provinsi Nanggroe Aceh Darussalam mempunyai hak mengajukan pertanyaan, hak menyampaikan usul dan pendapat, serta hak imunitas. 7) Jumlah anggota Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Provinsi Nanggroe Aceh Darussalam paling banyak 125% (seratus dua puluh lima persen) dari yang ditetapkan undang-undang. 8) Pelaksanaan ketentuan sebagaimana dimaksud pada ayat (1), ayat (2), ayat (3), ayat (4), ayat (5), ayat (6), dan ayat (7) diatur lebih lanjut dengan Qanun Provinsi Nanggroe Aceh Darussalam. |
Article 9 1) Le pouvoir législatif dans la province de Nanggroe Aceh Darussalam est exercé par le Conseil régional des représentants du peuple de la province de Nanggroe Aceh Darussalam. 2) Le Conseil régional des représentants du peuple de la province de Nanggroe Aceh Darussalam détient les fonctions de législation, de budgétisation et de contrôle des politiques régionales. 3) Le Conseil régional des représentants du peuple de la province de Nanggroe Aceh Darussalam a le pouvoir d'élire le gouverneur et le sous-gouverneur, conformément à la présente loi. 4) Le Conseil régional des représentants du peuple de la province de Nanggroe Aceh Darussalam a le droit de poser des questions et le droit de soumettre une déclaration d'opinion. 5) Le Conseil régional des représentants du peuple de la province de Nanggroe Aceh Darussalam a l'obligation de défendre et de maintenir l'intégrité de l'État unitaire de la république d'Indonésie et de réaliser la démocratie et le bien-être public. 6) Les membres de la Chambre régionale des représentants de la province de Nanggroe Aceh Darussalam ont le droit de poser des questions, le droit de soumettre des propositions et des avis, ainsi que le droit à l'immunité. 7) Le nombre de membres de la Chambre régionale des représentants de la province de Nanggroe Aceh Darussalam est au maximum de 125 % de ce qui est prévu par la loi. 8) La mise en œuvre des dispositions visées au paragraphe 1, au paragraphe 2, au paragraphe 3, au paragraphe 4, au paragraphe 5, au paragraphe 6 et au paragraphe 7 doit être davantage réglementée par un qanun de la province de Nanggroe Aceh Darussalam. |
| Pasal 10 1) Wali Nanggroe dan Tuha Nanggroe adalah lembaga yang merupakan simbol bagi pelestarian penyelenggaraan kehidupan adat, budaya, dan pemersatu masyarakat di Provinsi Nanggroe Aceh Darussalam. 2) Wali Nanggroe dan Tuha Nanggroe bukan merupakan lembaga politik dan pemerintahan dalam Provinsi Nanggroe Aceh Darussalam. 3) Hal-hal sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dan ayat (2) diatur lebih lanjut dengan Qanun Provinsi Nanggroe Aceh Darussalam. |
Article 10 1) Le Wali Nanggroe et le Tuha Nanggroe sont des institutions qui sont des symboles pour la préservation de la mise en œuvre de la vie coutumière, de la culture et de l'unité communautaire dans la province de Nanggroe Aceh Darussalam. 2) Le Wali Nanggroe et le Tuha Nanggroe ne sont pas des institutions politiques et gouvernementales dans la province de Nanggroe Aceh Darussalam. 3) Les dispositions visées aux paragraphes 1 et 2 sont de plus réglementées par le qanun de la province de Nanggroe Aceh Darussalam. |
