Slovénie

Loi sur la communauté rom

2007

République de Slovénie Zakon o romski skupnosti v Republiki Sloveniji

Le titre complet de cette loi adoptée en 2007 est le suivant: "Zakon o romski skupnosti v Republiki Sloveniji", ce qui se traduit par Loi sur le communauté rom de la république de Slovénie. Cette loi est le fruit d'un long travail dans lequel la nécessité de correspondre aux normes juridiques européennes a joué un grand rôle. Les démocrates des pays de l'Europe de l'Est, qu'ils soient ou non dans l'Union européenne, sont tous très pro-européens pour ce qui concerne les normes européennes. Quant aux nationalistes et aux anti-minorités, ils sont euro-sceptiques et souvent pro-russes.

L'intention du législateur en 2007 était d'accorder aux communautés roms, en tant que communauté minoritaire en Slovénie, des droits spéciaux qui lui permettraient de préserver et de développer la culture, les particularités  linguistiques et ethniques, ainsi que la coopération aux niveaux local et national. L'un des droits fondamentaux de la communauté rom était le droit à la participation politique. Dans chacune de ces municipalités, un organisme de travail doit être créé au sein du conseil municipal pour surveiller la situation de la communauté rom.

Compte tenu de la situation particulière de la communauté rom, notamment la situation socio-économique plus précaire de ses membres, des mesures spéciales nécessaires doivent être prises dans les domaines de l'éducation, de l'emploi, des conditions de vie, de la santé et des soins sociaux et de la lutte contre préjugés et stéréotypes. Étant donné qu'il ne s'agit pas d'une loi linguistique, seuls les articles 3, 4, 8 et 10 de la Loi sur la communauté rom font allusion à la langue romani.

1. člen

Ta zakon ureja položaj in opredeljuje področja posebnih pravic romske skupnosti v Republiki Sloveniji, pristojnost državnih organov in organov samoupravnih lokalnih skupnosti za njihovo izvajanje ter sodelovanje predstavnikov oziroma predstavnic (v nadaljnjem besedilu: predstavnik) romske skupnosti pri uresničevanju njihovih pravic in obveznosti, določenih z zakonom.

2. člen

Upoštevaje poseben položaj romske skupnosti v Republiki Sloveniji ter uspešno vključevanje v slovensko družbo in za prevzemanje odgovornosti za svoj razvoj imajo pripadniki oziroma pripadnice (v nadaljnjem besedilu: pripadnik) romske skupnosti poleg pravic in obveznosti, ki pripadajo vsem državljanom oziroma državljankam Republike Slovenije, še posebne pravice, določene z zakonom.

3. člen

Republika Slovenija zagotavlja uresničevanje posebnih pravic na področju izobraževanja, kulture, zaposlovanja, urejanja prostora in varstva okolja, zdravstvenega in socialnega varstva, obveščanja in soodločanja v javnih zadevah, ki se nanašajo na pripadnike romske skupnosti, s tem zakonom, drugimi zakoni, podzakonskimi akti in akti samoupravnih lokalnih skupnosti ter s posebnimi programi in ukrepi državnih organov ter organov samoupravnih lokalnih skupnosti.

4. člen

1)
Republika Slovenija ustvarja pogoje za vključevanje pripadnikov romske skupnosti v sistem vzgoje in izobraževanja, zagotavlja pogoje za dvig izobrazbene ravni pripadnikov romske skupnosti in ustrezno štipendijsko politiko.

2) Na področju trga dela in zaposlovanja Republika Slovenija namenja posebno skrb spodbujanju zaposlovanja, poklicnemu izobraževanju in usposabljanju pripadnikov romske skupnosti.

3) Republika Slovenija spodbuja ohranjanje in razvoj romskega jezika ter kulturno, informativno in založniško dejavnost romske skupnosti.

4) Vlada Republike Slovenije (v nadaljnjem besedilu: vlada) enkrat letno poroča Državnemu zboru Republike Slovenije o uresničevanju obveznosti iz prejšnjih odstavkov in iz 5. člena tega zakona.

8. člen

Delovno telo iz prejšnjega člena zlasti:

- spremlja in obravnava položaj pripadnikov romske skupnosti v samoupravni lokalni skupnosti;

- obravnava in daje predloge ter pobude o vprašanjih, ki se nanašajo na položaj pripadnikov romske skupnosti in njihove pravice;

- dejavno sodeluje pri uresničevanju razvojnega programa samoupravne lokalne skupnosti, zlasti pa pri programih in razreševanju vprašanj, ki se nanašajo na položaj in razvoj romske skupnosti v samoupravni lokalni skupnosti;

- obravnava vprašanja, povezana z ohranjanjem romskega jezika in kulture;

- sodeluje z romskimi društvi in drugimi njihovimi organizacijami v samoupravni lokalni skupnosti.

9. člen

1)
Ustanovi se Svet romske skupnosti Republike Slovenije (v nadaljnjem besedilu: svet).

2) Svet predstavlja interese romske skupnosti v Sloveniji v razmerju do državnih organov.

3) Svet je oseba javnega prava. Pravno osebnost pridobi z dnem ustanovitve.

10. člen

1)
Svet sestavlja enaindvajset članov, od tega štirinajst predstavnikov Zveze Romov Slovenije in sedem predstavnikov romskih skupnosti v svetih samoupravnih lokalnih skupnosti iz 7. člena tega zakona.

7) Naloge sveta so zlasti:

- obravnavanje vprašanj, ki se nanašajo na interese, položaj in pravice romske skupnosti;

- dajanje predlogov in pobud pristojnim organom;

- spodbujanje dejavnosti za ohranjanje romskega jezika in kulture;

- spodbujanje in organiziranje kulturne, informativne, založniške in druge dejavnosti, pomembne za razvoj romske skupnosti;

- razvijanje in ohranjanje stikov z romskimi organizacijami v drugih državah.

17. člen

Ta zakon začne veljati petnajsti dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.

Ljubljana, dne 30. marca 2007

Article 1er

La présente loi réglemente la situation et définit les domaines des droits spéciaux de la communauté rom en république de Slovénie, la compétence des organismes de l'État et de ceux des communautés locales autonomes pour leur mise en œuvre et la participation de représentants (ci-après :les  représentants) de la communauté rom dans l'exercice de ses droits et obligations par la loi.

Article 2

Compte tenu de la situation particulière de la communauté rom de la république de Slovénie et de son intégration réussie dans la société slovène et en assumant la responsabilité de leur propre développement, les membres de la communauté rom ont, en plus des droits et obligations appartenant à tous les citoyens de la république de Slovénie, des droits particuliers prévus par la loi.

Article 3

La république de Slovénie garantit l'exercice de droits particuliers
dans les domaines de l'éducation, de la culture, de l'emploi, de l'aménagement du territoire et de la protection de l'environnement, de la santé et de la protection sociale, de l'information et de la codécision dans les affaires publiques concernant les membres de la communauté rom, par la présente loi et d'autres lois, par des règlements et des actes de la part des communautés locales autonomes, ainsi qu'avec des programmes et des mesures spécifiques de la part des autorités publiques et des organismes des communautés locales autonomes.

Article 4

1)
La république de Slovénie crée les conditions pour l'inclusion des membres de la communauté rom
dans le système d'éducation, fournit des conditions pour hausser le niveau d'instruction des membres de la communauté rom et une politique de bourses appropriée.

2) Dans le domaine du marché du travail et de l'emploi, la république de Slovénie accorde une attention particulière à la promotion des affaires, à l' enseignement et à la formation professionnels des membres de la communauté rom.

3) La république de Slovénie encourage
la préservation et le développement de la langue romani ainsi que les activités culturelles, d'information et d'édition de la communauté romani.

4) Le gouvernement de la république de Slovénie ( ci-après : le gouvernement) fait rapport une fois l'an à l'Assemblée nationale de la république de Slovénie sur la mise en œuvre des obligations visées aux paragraphes précédents et à l'article 5 de la présente loi.

Article 8

L'organisme de travail visé à l'article précédent doit notamment :

- surveiller et discuter de la situation des membres de la communauté rom au sein de la communauté locale autonome;

- discuter et amener des propositions et des initiatives sur des questions liées à la situation des membres de la communauté rom et à leurs droits;

- participer activement à la mise en œuvre du programme de développement de la communauté locale autonome et en particulier aux programmes et à la résolution des problèmes liés à la situation et au développement de la communauté rom dans la communauté locale autonome;

- aborder les questions liées à
la préservation de la langue et de la culture romani;

- coopérer avec les associations roms et d'autres organisations de la communauté locale autonome.

Article 9

1)
Le Conseil de la communauté rom de la république de Slovénie (ci-après : le Conseil) est institué.

2) Le Conseil représente les intérêts de la communauté rom en Slovénie auprès des organismes publiques.

3) Le Conseil est un organisme de droit public. Il acquiert la personnalité juridique le jour de sa constitution.

Article 10

1)
Le Conseil se compose de 21 membres, dont 14 représentants de l'Association des Roms de Slovénie et sept représentants des communautés roms dans les conseils des communautés locales autonomes visés à l'article 7 de la présente loi.

7) Les tâches du Conseil sont notamment :

- traiter les questions liées aux intérêts, à la situation et aux droits de la communauté rom ;

- amener des propositions et des initiatives aux autorités compétentes ;

- promouvoir des activités pour
la préservation de la langue et de la culture romani ;

- promouvoir et organiser des activités culturelles, informatives, éditoriales et autres importantes pour le développement de la communauté rom ;

- développer et entretenir des contacts avec des organisations roms dans d'autres pays.

Article 17

La présente loi entre en vigueur le quinzième jour après sa publication au Journal officiel de la République de Slovénie.

Ljubljana, le 30 mars 2007



 
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