Grisons

Legge sulle lingue
del Cantone dei Grigioni del 19 ottobre 2006

Il Gran Consiglio del Cantone dei Grigioni,

visto l'art. 3 della Costituzione cantonale;
visto il messaggio del Governo del 16 maggio 2006,

decide:

I. Disposizioni generali

Articolo 1

Scopo

1) La presente legge intende:

a) rafforzare il trilinguismo quale caratteristica essenziale del Cantone;
b) consolidare a livello individuale, sociale ed istituzionale la consapevolezza del plurilinguismo cantonale;
c) promuovere la comprensione e la convivenza tra le comunità linguistiche cantonali;
d) salvaguardare e promuovere la lingua romancia e italiana;
e) sostenere la minacciata lingua cantonale romancia con misure particolari;
f) creare nel Cantone i presupposti per un istituto per il plurilinguismo.

2) Nell'adempimento dei loro compiti il Cantone, le regioni, i comuni, le corporazioni comunali e altri enti di diritto pubblico prestano attenzione alla composizione linguistica tradizionale delle regioni e hanno riguardo per la comunità linguistica autoctona. *

Articolo 2

Oggetto

La presente legge disciplina:

a) l'uso delle lingue ufficiali cantonali da parte delle autorità cantonali e dei tribunali;
b) le misure volte alla salvaguardia e alla promozione della lingua romancia e italiana, nonché gli scambi fra le comunità linguistiche cantonali;
c) l'assegnazione dei comuni e delle regioni alle regioni linguistiche, nonché la cooperazione tra il Cantone e i comuni, le regioni e le corporazioni comunali e altri enti di diritto pubblico nella determinazione delle loro lingue ufficiali e scolastiche.*

^{Loi sur les langues
du canton des Grisons du 19 octobre 2006}

^{Le Grand Conseil du canton des Grisons,}

^{vu l'article 3 de la Constitution cantonale ;
vu le message du gouvernement du 16 mai 2006,}

^{édicte :}

^{I. Dispositions générales}

^{Article 1}

^But

^{1) La présente loi entend :}

^{a) renforcer le trilinguisme qui caractéristique essentiellement le canton;
b) consolider au niveau individuel, social et institutionnel la conscience du plurilinguisme cantonal;
c) promouvoir la compréhension et la cohabitation entre les communautés linguistiques cantonales;
d) sauvegarder et promouvoir la langue romanche et italienne;
e) soutenir par des mesures particulières la langue romanche menacée;
f) créer dans le canton les fondations pour un institut du plurilinguisme.}

<sup>2) Dans l'accomplissement de leurs tâches, le canton, les régions, les communes, les corporations communales et les autres personnes de droit public doivent tenir compte de la composition linguistique traditionnelle des régions et tenir compte de la communauté linguistique autochtone.*

Article 2</sup>

^Objet

^{La présente loi réglemente :}

^{a) l'emploi des langues officielles cantonales de la part des autorités et des tribunaux du canton;
b) les mesures destinées à la sauvegarde et à la promotion des langues romanche et italienne, ainsi que les échanges entre les communautés linguistiques cantonales ;
c) l'attribution des communes et des régions aux zones linguistiques, ainsi que la collaboration entre le canton et les communes, les régions et les corporations communales et autres personnes de droit public pour la détermination de leurs langues officielles et scolaires.*}

^{II. Lingue ufficiali cantonali}

^{Articolo 3}

^Principi

^{1) Le lingue ufficiali del Cantone trovano applicazione nella legislazione, nell'applicazione del diritto e nella giurisprudenza.}

^{2) Ognuno può rivolgersi alle autorità cantonali in una lingua ufficiale di sua scelta.}

3) Le autorità cantonali rispondono nella lingua ufficiale nella quale sono state inter pellate. Nei rapporti con i comuni, le regioni e le corporazioni comunali esse usano le rispettive lingue ufficiali. Nella procedura di ricorso la lingua della procedura si conforma alla lingua ufficiale usata nella decisione impugnata. *

<sup>4) Nei rapporti scritti, le autorità cantonali, il Tribunale d'appello, il Tribunale della magistratura e il giudice dei provvedimenti coercitivi usano le lingue ufficiali nelle loro forme standard. *

5) La forma standard del romancio usata dalle autorità cantonali, dal Tribunale d'appello, dal Tribunale della magistratura e dal giudice dei provvedimenti coercitivi è il rumantsch grischun. Le persone di lingua romancia possono rivolgersi al Cantone negli idiomi o in rumantsch grischun. *</sup>

^{Articolo 4}

^{Gran Consiglio}

^{1) Nelle deliberazioni in Gran Consiglio e nelle sue commissioni ogni membro si esprime nella lingua ufficiale di sua scelta.}

^{2) Ogni membro del Gran Consiglio può richiedere traduzioni delle proposte inoltrate nella lingua ufficiale che conosce.}

<sup>3) I testi ufficiali da pubblicare nella Collezione sistematica del diritto cantonale grigionese devono essere tradotti in tutte le lingue ufficiali per la trattazione in Gran Consiglio e nelle sue commissioni.

Articolo 5</sup>

^Governo

^{1) I membri del Governo lavorano nella lingua ufficiale di loro scelta.}

^{2) Il Governo regola in un'ordinanza speciale la traduzione nelle lingue ufficiali cantonali di testi ufficiali, avvisi, comunicati stampa, siti Internet, documenti, corrispondenza e di insegne di edifici e strade cantonali.}

^{3) Il Cantone promuove le conoscenze del suo personale nelle lingue ufficiali cantonali.}

^{Articolo 6}

^Assunzioni

^{A parità di qualifiche, per l'occupazione di posti presso l'Amministrazione Assunzioni cantonale deve di regola essere data la preferenza ai candidati che dispongono di conoscenze di due o eventualmente delle tre lingue ufficiali.}

^{Articolo 7}

^Tribunali

^{1. Disposizioni generali*}

^{1) Il presidente del tribunale stabilisce, sulla base della presente legge, in Tribunali quale lingua ufficiale si svolge la procedura giudiziaria.}

<sup>2) Nei dibattimenti, i membri dei tribunali oppure delle autorità di conciliazione si esprimono nella lingua ufficiale di loro scelta. *

3) Le sentenze, le risoluzioni e le decisioni sono redatte nella lingua ufficiale in cui si svolge la procedura. *

4) Qualora una parte conosca soltanto un'altra lingua ufficiale, il presidente del tribunale oppure dell'autorità di conciliazione ordina su domanda una traduzione gratuita del dibattimento rispettivamente della sentenza. *</sup>

^{5) Una deroga alle disposizioni della presente legge è ammessa con il consenso delle parti.}

^{Articolo 8}

^{2. Tribunale d'appello, Tribunale della magistratura e giudice dei provvedimenti coercitivi *}

^{1) In procedimenti dinanzi al Tribunale d'appello, al Tribunale della magistratura e al giudice dei provvedimenti coercitivi le parti possono usare una lingua ufficiale cantonale di loro scelta per le loro memorie e istanze. *}

^{2) La lingua della procedura si conforma di regola alla lingua ufficiale usata nella decisione impugnata rispettivamente alla lingua ufficiale parlata dalla parte convenuta.}

^{Articolo 9}

^{3. Tribunali regionali}

^{a) Regionali monolingui}

^{1) [I distretti composti da circoli monolingui con medesima lingua ufficiale sono considerati distretti monolingui. La lingua ufficiale di un distretto monolingue corrisponde a quella dei circoli.]}

2) Nelle memorie e istanze deve essere usata la lingua ufficiale della regione. *

3) Il dibattimento principale si tiene nella lingua ufficiale della regione. *

^{Article 10}

^{b) Regioni plurilingui}

^{1) [I distretti composti da circoli monolingui con lingue ufficiali diverse rispettivamente circoli plurilingui sono considerati distretti plurilingui. Le lingue ufficiali di un distretto plurilingue sono tutte le lingue ufficiali dei circoli.]}

^{II. Langues cantonales officielles}

^{Article 3}

^Principes

^{1) Les langues officielles du canton trouvent application dans la législation, dans l'exercice du droit et dans la jurisprudence.}

^{2) Chacun peut s'exprimer devant les autorités cantonales dans une langue officielle de son choix.}

^{3) Les autorités cantonales répondent dans la langue officielle dans laquelle elles sont interpellées. Dans les communications avec les communes, les régions et les associations communales, les autorités emploient les langues officielles respectives. Dans la procédure de recours, la langue de la procédure doit être conforme à la langue officielle employée dans la décision attaquée. *}

<sup>4) Dans les rapports écrits, les autorités cantonales, la Cour d'appel, le Tribunal judiciaire et le juge des mesures de contrainte doivent employer les langues officielles selon leurs formes standard. *

5) La forme standard du romanche employée par les autorités cantonales, la Cour d'appel, le Tribunal de première instance et le juge des mesures coercitives est le rumantsch grischun. Les personnes parlant le romanche peuvent s'adresser au canton dans les idiomes ou en rumantsch grischun. *

Article 4</sup>

^{Le Grand Conseil}

^{1) Dans les délibérations du Grand Conseil et dans ses commissions, chaque membre s'exprime dans la langue officielle de son choix.}

^{2) Chaque membre du Grand Conseil peut demander des traductions sur les propositions transmises dans la langue officielle qu'il connaît.}

<sup>3) Les documents officiels à publier dans le Recueil systématique du droit cantonal des Grisons doivent être traduits dans toutes les langues officielles pour leur traitement au Grand Conseil et dans ses commissions.

disposent de connaissances de deux ou éventuellement des trois langues officielles.</sup>

^{Article 5}

^Gouvernement

^{1) Les membres du gouvernement travaillent dans la langue officielle de leur choix.}

^{2) Le gouvernement réglementera dans une ordonnance spéciale la traduction dans les langues officielles cantonales des documents officiels, avis, communiqués presse, sites Internet, documents, correspondance et enseignes d'édifices et panneaux routiers cantonaux.}

^{3) Le canton doit promouvoir les connaissances de son personnel dans les langues officielles cantonales.}

^{Article 6}

^Embauche

À parité des qualifications, la préférence doit généralement être donnée aux candidats ayant la connaissance de deux ou éventuellement des trois langues officielles pour les postes au sein de l’administration cantonale des recrutements.

^{Article 7}

^Tribunaux

^{1. Dispositions générales}

^{1) Le président du tribunal établit, sur la de base de la présente loi, en quelle langue officielle les tribunaux se déroulera la procédure judiciaire.}

<sup>2) Lors des audiences, les membres des tribunaux ou des autorités de conciliation s'expriment dans la langue officielle de leur choix. *

3) Les jugements, résolutions et arrêts sont rédigés dans la langue officielle dans laquelle se déroule la procédure. *

4) Si une partie ne connaît qu'une autre langue officielle, le président du tribunal ou de l'autorité de conciliation ordonne, sur demande, une traduction gratuite de l'audience ou du jugement. *</sup>

^{5) Toute dérogation aux dispositions de la présente loi est autorisée avec le consentement des parties.}

^{Article 8}

^{2. Cour d'appel, Cour de justice et juge des mesures coercitives *}

^{1) Dans les procédures devant la Cour d'appel, la Cour de justice et le Tribunal des mesures de contrainte, les parties peuvent utiliser une langue officielle cantonale de leur choix pour leurs plaidoiries et leurs requêtes. *}

^{2) La langue de la procédure se conforme en règle générale à la langue officielle employée dans la décision attaquée respectivement à la langue officielle parlée par la partie défenderesse.}

^{Article 9}

^{3. Tribunaux régionaux}

^{a) Régions unilingues}

^{1) [Les districts composés d'arrondissements communaux unilingues avec une même langue officielle sont considérés comme des districts unilingues. La langue officielle d'un district unilingue correspond à ces cercles.] *}

^{2) La langue officielle de la région doit être utilisée dans les mémoires et les requêtes. *}

^{3) L’audience principale se déroule dans la langue officielle de la région. *}

^{Article 10}

^{b) Régions multilingues}

^{1) [Les districts composés d'arrondissements («cercles») communaux unilingues avec des langues officielles différentes dans les arrondissements respectivement plurilingues sont considérés comme des districts plurilingues. Les langues officielles d'un district multilingue sont toutes les langues officielles des arrondissements.]*}

2) Dans leurs plaidoiries et requêtes, les parties peuvent utiliser une langue officielle de la région. *

3) L'audience principale se déroule généralement dans une langue officielle de la région parlée par le défendeur ou l'accusé. *

Article 10a *

4. Autorité de conciliation

1) Si une autorité de conciliation est compétente pour l'ensemble du canton, les dispositions relatives à la Cour d'appel, au Tribunal de première instance et au Tribunal des mesures de contrainte s'appliquent. *

2) Les dispositions relatives aux tribunaux régionaux s'appliquent par analogie aux procédures devant les autres autorités de conciliation. *

^{III. Promozione della lingua romancia e italiana
Scambi fra le comunità linguistiche}

^{Articolo 11}

^Cantone

^{1. Instituzioni}

^{1) Il Cantone versa sussidi annuali alla Lia Rumantscha, alla Pro Grigioni Italiano e all'Agentura da Novitads Rumantscha per la salvaguardia e la promozione della lingua e cultura romancia rispettivamente italiana.}

^{2) La concessione dei sussidi cantonali viene fatta dipendere dal rispetto di accordi di prestazione stipulati tra il Cantone e le istituzioni aventi diritto a sussidi, validi per un periodo di quattro anni.}

^{3) Il preventivo, il rapporto annuale e il conto annuale devono essere sottoposti al Governo per approvazione.}

^{4) I sussidi cantonali variano tra il 10 e il 50 per cento delle spese dichiarate secondo l'accordo di prestazione.}

<sup>5) Il Gran Consiglio fissa di propria competenza i crediti per i sussidi cantonali.

Articolo 12</sup>

^{2. Progetti e particolari misure di promozione}

^{a) Settori, criteri di calcolo}

^{1) Il Cantone può versare sussidi a comuni, ad altri enti di diritto pubblico e a privati, in particolare per:}

^{a) misure e progetti volti alla salvaguardia e alla promozione della lingua romancia e italiana, nonché del trilinguismo cantonale;
b) misure e progetti volti alla comprensione fra le comunità linguistiche cantonali;
c) giornali e riviste di lingua romancia e italiana, quale indennizzo per prestazioni a salvaguardia della lingua, nella misura in cui queste prestazioni non possano essere fornite a copertura delle spese;
d) l'elaborazione, la traduzione e la pubblicazione di lavori scientifici sulle lingue cantonali, sui loro idiomi e dialetti, sul plurilinguismo, nonché sulla politica linguistica e della comprensione;
e) la traduzione di opere letterarie in lingua romancia;
f) corsi di lingua romancia o italiana volti all'integrazione di persone alloglotte;
g) un istituto per il plurilinguismo nel Cantone dei Grigioni;
h) la realizzazione di scuole o classi bilingui in comuni di lingua tedesca.}

^{2) I sussidi cantonali si conformano in particolare alla qualità della misura, alla sua importanza per la regione linguistica e al suo effetto di salvaguardia e promozione linguistica.}

^{Articolo 13}

^{b) Presupposti per la concessione di sussidi}

<sup>1) I sussidi cantonali vengono fatti dipendere da prestazioni proprie adeguate dei beneficiari dei sussidi.

2) Non vengono versati sussidi cantonali a progetti che perseguono principalmente scopi di lucro.</sup>

^{Articolo 14}

^Communi

^{I comuni adottano misure volte alla salvaguardia e alla promozione della Comuni loro lingua autoctona.}

^{Articolo 15}

^{Scambi fra le comunità linguistiche}

^{1) Il Cantone e i comuni promuovono gli scambi di scolari, classi e inseganti fra le comunità linguistiche.}

^{2) A questo scopo esso può versare sussidi a organizzazioni preposte agli scambi.}

III. Promotion des langues romanche et italienne
Échanges entre communautés linguistiques

Article 11

Cantons

1. Institutions

1) Le canton verse des subventions annuelles à la Lia Rumantscha, à Pro Grigioni Italiano et à l'Agence da Novitads Rumantscha pour la protection et la promotion de la langue et de la culture romanche et italienne.

2) L'octroi des subventions cantonales est subordonné au respect des conventions de prestations stipulées entre le canton et les institutions ayant droit aux subventions, valables pour une durée de quatre ans.

3) Le budget, le rapport annuel et les comptes annuels doivent être soumis à l'approbation du Gouvernement.

4) Les subventions cantonales varient entre 10% et 50% des dépenses déclarées selon la convention de prestations.

5) Le Grand Conseil fixe les crédits des subventions cantonales dans son ressort.

Article 12

2. Projets et mesures promotionnelles spécifiques

a) Secteurs, critères de calcul

1) Le canton peut verser des subventions aux communes, aux autres personnes morales de droit public et aux particuliers, notamment pour :

a) des mesures et des projets visant à sauvegarder et à promouvoir les langues romanche et italienne, ainsi que le trilinguisme cantonal ;
b) des mesures et des projets visant à la compréhension entre les communautés linguistiques cantonales ;
c) des journaux et magazines en langues romanche et italienne, à titre de compensation pour les services de protection linguistique, dans la mesure où ces services ne peuvent être fournis pour couvrir les dépenses ;
d) la préparation, la traduction et la publication d’ouvrages scientifiques sur les langues cantonales, leurs idiomes et dialectes, sur le plurilinguisme, ainsi que sur la politique linguistique et de compréhension ;
e) la traduction d’œuvres littéraires en romanche ;
f) des cours de langue romanche ou italienne visant à intégrer des personnes parlant d’autres langues ;
g) un institut pour le plurilinguisme dans le canton des Grisons ;
h) la création d’écoles ou de classes bilingues dans les communes germanophones.

2) Les subventions cantonales sont basées notamment sur la qualité de la mesure, son importance pour la région linguistique et son effet sur la protection et la promotion de la langue.

Article 13

b) Conditions d'octroi des subventions

1) Les subventions cantonales sont subordonnées à une performance propre adéquate des bénéficiaires des subventions.

2) Les subventions cantonales ne sont pas versées aux projets qui poursuivent principalement des objectifs lucratifs.

Article 14

Communes

Les communes adoptent des mesures visant à sauvegarder et à promouvoir leur langue autochtone.

Article 15

Échanges entre communautés linguistiques

1) Le canton et les communes favorisent l'échange d'élèves, de classes et d'enseignants entre les communautés linguistiques.

2) A cet effet, elle peut verser des subventions aux organismes chargés des échanges.