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Regolamento d’esecuzione della
legge sugli impianti pubblicitari
(del 24 settembre 2008)
IL CONSIGLIO DI STATO DELLA
REPUBBLICA E CANTONE TICINO
richiamato l’art. 5 cpv. 2 della
Legge sugli impianti pubblicitari
del 26 febbraio 2007
decreta:
Articolo 1
Campo d’applicazione
1) Sono impianti pubblicitari, ai sensi dell’art. 2 della Legge, tutti i
mezzi di comunicazione con scopi pubblicitari o di promozione, percettibili
dall’area pubblica, sotto forma di scritti, marchi, immagini, manifesti, colori,
luci, suoni o altre forme, e segnatamente:
a) i mezzi pubblicitari che riproducono la
ragione sociale, la qualifica, l’eventuale logo, o altre indicazioni, e le
tavole indicanti il percorso da seguire per raggiungere il luogo ove ha sede
l’attività;
b) le tavole, le colonne, i pannelli e gli striscioni;
c) le figurazioni, le scritte e le immagini mobili;
d) i fasci luminosi e le immagini proiettate.
2) Non sono impianti pubblicitari ai sensi
dell’art. 2 della Legge:
a) le targhe professionali, commerciali,
industriali, non luminose e con una superficie pari o inferiore a 0,5 mq,
collocate sul fondo o sull’edificio dove ha sede l’attività e che
riproducono unicamente il nome o la ragione sociale, la qualifica e l’eventuale
logo;
b) le scritte incollate o dipinte sulle vetrine, purché riferite
all’attività commerciale esercitata.
Articolo 2
Autorità competenti
1) L’Area del supporto e del coordinamento della Divisione delle costruzioni
(in seguito: ASCo)
a) emana le autorizzazioni per gli impianti
pubblicitari situati fuori dalle zone edificabili;
b) adotta le misure amministrative di cui all’art. 7 della Legge;
c) persegue le contravvenzioni alla Legge ed al presente Regolamento e
relative ad impianti all’esterno delle zone edificabili;
d) presta consulenze e emana direttive al fine di garantire l’applicazione
uniforme della Legge;
e) esegue i compiti e adotta le decisioni non specificamente attribuiti ad
altre unità amministrative;
f) esercita la vigilanza;
g) cura i rapporti con l’autorità federale.
2) Il Municipio
a) emana le autorizzazioni per gli impianti
pubblicitari situati all’interno delle zone edificabili;
b) rilascia il preavviso comunale per gli impianti di competenza cantonale;
c) esercita la sorveglianza sul proprio territorio e segnala all’ASCo gli
abusi relativi agli impianti situati fuori dalle zone edificabili;
d) adotta le misure amministrative e persegue le contravvenzioni alla Legge
ed al presente Regolamento in relazione agli impianti situati nelle zone
edificabili.
Articolo 3
Domanda di autorizzazione
1) La domanda di autorizzazione alla posa di un impianto pubblicitario va
inoltrata in doppia copia al Municipio, tramite il formulario ufficiale,
corredata da:
a) indicazione del luogo (estratto
planimetrico);
b) riproduzione in scala dell’impianto (dimensioni, immagini, colori, testo);
c) almeno tre fotografie dell’ubicazione precisa dell’impianto;
d) consenso del proprietario del fondo sul quale verrà posato l’impianto.
2) La domanda di autorizzazione alla posa
di un impianto luminoso deve inoltre essere accompagnata da una relazione
tecnica relativa all’intensità della luminosità dell’impianto e agli orari di
funzionamento.
3) Per gli impianti che soggiacciono alla procedura di rilascio della
licenza edilizia, la domanda deve essere inoltrata unitamente alla domanda di
costruzione.
Articolo 4
Preavviso
1) Entro 10 giorni dalla ricezione della domanda, il Municipio trasmette
all’ASCo le domande di competenza cantonale accompagnate dal proprio preavviso.
2) Prima di rilasciare l’autorizzazione per la posa di un impianto, il
Municipio può avvalersi della consulenza tecnica dell’ASCo.
Articolo 5
Decisione
1) Il Municipio trasmette un esemplare della propria decisione all’ASCo.
2) Copia dell’autorizzazione cantonale viene trasmessa al Municipio.
Articolo 6
Condizioni di autorizzazione
1) Gli impianti pubblicitari ai sensi dell’art. 1 cpv. 1 devono essere
collocati ad una distanza di almeno 50 metri dalle intersezioni principali.
2) Le scritte o espressioni in lingua straniera sono ammesse soltanto se
risultano d’uso corrente.
3) In ogni caso non sono ammessi gli irraggiamenti di luce artificiale
che si disperdono al di fuori delle aree e dei soggetti a cui l’impianto
pubblicitario è funzionalmente dedicato (radiazioni orientate e disperse verso
l’ambiente circostante e verso l’alta atmosfera).
4) L’autorità può subordinare il rilascio dell’autorizzazione ad
ulteriori condizioni od oneri.
Articolo 7
Vigilanza
1) L’ASCo può intervenire d’ufficio per imporre al Municipio l’applicazione
della Legge e del presente Regolamento.
2) In caso di omissione essa può, previa diffida, sostituirsi nelle
competenze del Municipio.
3) Sono riservate le misure previste dalla Legge organica comunale, dalla
Legge edilizia e l’azione penale.
Articolo 8
Norma abrogativa
Il Regolamento d’esecuzione della Legge sugli impianti pubblicitari del 26
giugno 2001 è abrogato.
Articolo 9
Entrata in vigore
Il presente Regolamento viene pubblicato nel Bollettino ufficiale delle leggi e
degli atti esecutivi ed entra immediatamente in vigore.
Pubblicato nel BU 2008, 565. |
Règlement
d'application de la Loi sur les installations publicitaires
(du 24 septembre 2008)
LE CONSEIL D'ÉTAT
DE LA RÉPUBLIQUE ET DU CANTON DU TESSIN
fait référence à
l'art. 5 al. 2 de la Loi sur les installations publicitaires
du 26 février 2007
décrète :
Article 1er
Champ d'application
1) Il s'agit d'installations publicitaires, au
sens de l'art. 2 de la loi, comprenant tous les moyens de communication à des
fins publicitaires ou promotionnelles, visibles depuis l'espace public, sous
forme d'écrits, de marques, d'images, d'affiches, de couleurs, de lumières, de
sons ou autres formes, et notamment :
a) les supports publicitaires
reproduisant le nom de l’entreprise, son titre, son logo ou d’autres
indications le cas échéant, et les tableaux indiquant l’itinéraire à suivre
pour atteindre le lieu où se déroule l’activité;
b) les tableaux, les colonnes, les panneaux et les bannières;
c) les figurations, les écrits et les images mobiles;
d) les faisceaux lumineux et les images projetées.
2) Il ne s'agit pas
d'installations publicitaires au sens de l'art. 2 de la loi :
a) les plaques
professionnelles, commerciales, industrielles, non lumineuses et d'une
superficie égale ou inférieure à 0,5 m², placées au sol ou sur le bâtiment
où est situé l'établissement et qui reproduisent uniquement le nom ou la
raison sociale, le titre et n'importe quel logo;
b) les écrits collés ou peints sur les vitrines des magasins, pour autant
qu'ils se réfèrent à l'activité commerciale exercée.
Article 2
Autorités compétentes
1) La Zone d'assistance et de coordination de
la Division construction (ci-après: ASCo)
a) délivre les autorisations
pour les installations publicitaires situées en dehors des zones
constructibles;
b) adopte les mesures administratives visées à l'art. 7 de la loi;
c) donner suite aux infractions à la loi et au présent règlement,
relativement aux installations situées en dehors des zones constructibles;
d) donne des conseils et émet des directives afin de garantir l'application
uniforme de la loi ;
e) exécute des tâches et adopte des décisions qui ne sont pas spécifiquement
attribuées à d'autres unités administratives ;
f) exerce un contrôle;
g) gère les relations avec l'autorité fédérale.
2) La municipalité:
a) délivre les autorisations
pour les installations publicitaires situées dans les zones constructibles;
b) délivre l'avis communal pour les systèmes relevant de la compétence
cantonale;
c) effectue le contrôle sur son territoire et signale à l'ASCo tout abus
concernant les installations situées en dehors des zones constructibles;
d) adopte des mesures administratives et donne suite aux infractions à la
loi et au présent règlement en ce qui concerne les installations situées
dans les zones constructibles.
Article 3
Demande d'autorisation
1) La demande d'autorisation pour placer une installation publicitaire doit
être adressée en double exemplaire à la municipalité, au moyen du formulaire
officiel, accompagnée :
a) de l'indication du lieu
(extrait planimétrique);
b) de la reproduction à l'échelle de l'installation (dimensions, images,
couleurs, texte);
c) d'au moins trois photographies de l'emplacement précis de l'installation;
d) du consentement du propriétaire du terrain sur lequel l'installation sera
placée.
2) La demande
d'autorisation pour installer un système d'éclairage doit également être
accompagnée d'un rapport technique relatif à l'intensité de la luminosité de
l'installation et aux heures de fonctionnement.
3) Pour les installations soumises à la procédure de délivrance du permis
de construction, la requête doit être présentée avec la demande de construction.
Article 4
Avertissement
1) Dans les 10 jours suivant la réception de la
requête, la municipalité doit adresser à l'ASCo les demandes relevant de la
compétence cantonale accompagnées de son avis.
2) Avant de délivrer l'autorisation pour l'installation d'un publicité,
la municipalité peut bénéficier des conseils techniques d'ASCo.
Article 5
Décision
1) La municipalité doit transmettre une copie
de sa décision à l'ASCo.
2) Une copie de l'autorisation cantonale doit être envoyée à la
municipalité.
Article 6
Conditions d'autorisation
1) Les installations publicitaires, selon
l'art. 1 par. 1, doivent être situées à une distance d’au moins 50 mètres des
principales intersections.
2) Les écrits ou les expressions en langue étrangère ne sont autorisés
que s'ils sont d'usage courant.
3) Dans tous les cas, le rayonnement lumineux artificiel dispersé en
dehors des zones et des sujets auxquels l'installation publicitaire est
fonctionnellement dédiée n'est pas autorisé (rayonnement dirigé et dispersé vers
le milieu environnant et vers la haute atmosphère).
4) L’autorité peut
subordonner l’octroi du permis à des conditions ou à des frais supplémentaires.
Article 7
Surveillance
1) L'ASCo peut intervenir d'office pour imposer
à la municipalité l'application de la loi et du présent règlement.
2) En cas d’omission, elle peut, sous réserve de préavis, se substituer à
la compétence de la municipalité.
3) Les mesures prévues par
la Loi organique municipale, la Loi sur la construction et les poursuites
pénales sont préservées.
Article 8
Abrogation de la loi
Le Règlement d'application de la loi du 26 juin 2001 sur le matériel
publicitaire est abrogé.
Article 9
Entrée en vigueur
Le présent règlement est publié au Bulletin officiel des lois et des actes
exécutifs et entre en vigueur immédiatement.
Publié dans le BU 2008, 565. |
