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MarocLoi organique n° 26-16 fixant le processus de mise en œuvre du caractère officiel de l’amazighe, ainsi que les modalités de son intégration dans l’enseignement et dans les domaines prioritaires de la vie publique 2016-2019 |
Cette loi fut adoptée en septembre 2016, donc cinq ans après la Constitution de 2011, mais elle n'a été promulguée que le 12 septembre 2019. À des fins de cohérence, le terme utilisé pour désigner la langue berbère est «amazigh», sans -t final. Dans cette version traduite, on a choisi «l'amazigh» au masculin et «langue amazighe» au féminin. Au pluriel, on aura «expressions amazighes» et «les Amazighs». La version arabe est reproduite à la suite de cette traduction française. ll existe aussi une version en amazigh: ⴰⵙⵍⴳⵏ ⴰⵖⵓⴷⵎⴰⵏ ⵓⵟⵟⵓⵏ 16-26 ⵅⴼ ⵜⵙⵓⵔⵉⴼⵉⵏ ⵏ ⵓⵙⵙⵉⴷⴼ ⵏ ⵡⴰⴷⴷⴰⴷ ⵓⵏⵚⵉⴱ ⵏ ⵜⵓⵜⵍⴰⵢⵜ ⵜⴰⵎⴰⵣⵉⵖⵜ ⴷ ⵜⵎⴰⵎⴽⵉⵏ ⵏ ⵓⵙⵉⴷⴼ ⵏⵏⵙ ⴳ ⵉⴳⵔ ⵏ ⵓⵙⴳⵎⵉ ⴷ ⴳ ⵉⴳⵔⴰⵏ ⵉⵎⵣⵡⵓⵔⴰ ⵏ ⵜⵓⴷⵔⵜ ⵜⴰⵎⴰⵜⴰⵢⵜ.
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Chapitre
Ier
Article premier Les caractères
tifinagh sont adoptés pour l’écriture et la lecture
de la langue amazighe.
Chapitre II Intégration de l’amazighe dans l’enseignement Article 3 L’enseignement de la langue amazighe est un droit pour tous les Marocains sans exception. Article 4
L’autorité gouvernementale chargée de l’éducation, de la formation
et de l’enseignement supérieur, en coordination avec le Conseil
national des langues et de la culture marocaine et le Conseil
supérieur de l’éducation, de la formation et de la recherche
scientifique, œuvre à la prise des mesures nécessaires À cet effet, la langue amazighe est enseignée de manière progressive dans tous les niveaux de l’enseignement préscolaire, primaire, secondaire collégial, secondaire qualifiant et de formation professionnelle. Elle doit être généralisée, de la même manière, aux niveaux de l’enseignement secondaire collégial et qualifiant. Article 5 Afin de prendre en considération les particularités régionales, les diverses expressions linguistiques amazighes couramment utilisées dans certaines zones dans les régions du Royaume peuvent être adoptées, en parallèle avec la langue arabe, pour dispenser plus facilement certaines matières d’enseignement dans le cycle d’enseignement préscolaire et primaire au sein des établissements d’enseignement se trouvant dans lesdites zones. Article 6 Des filières de formation et des modules de recherche spécialisés dans la langue et la culture amazighes peuvent être créés, conformément à la législation et la réglementation en vigueur, au niveau des établissements d’enseignement supérieur. La langue amazighe est adoptée dans les instituts de formation des ressources humaines pour le compte des administrations publiques. Article 7 La langue amazighe est intégrée dans les programmes de lutte contre l’analphabétisme et d’enseignement non formel. Article 8 Il est tenu compte, dans l’élaboration des curricula, des programmes et des manuels scolaires d’enseignement de la langue amazighe, des diverses expressions linguistiques amazighes couramment utilisées dans les différentes zones du Royaume. Il est tenu compte des divers composants de la culture amazighe, tant matériels qu’immatériels, dans l’élaboration des curricula, des programmes et des manuels scolaires. Chapitre III Intégration de l’amazighe dans le domaine de la législation et de la réglementation ainsi que dans le travail parlementaire Article 9 La langue amazighe est utilisée, à côté de la langue arabe, dans le cadre des travaux des séances publiques du Parlement et de ses organismes. Il faut prévoir, en cas de nécessité, une traduction simultanée de ces travaux à partir et vers la langue amazighe. Les modalités d’application des dispositions de l’alinéa précédent sont fixées dans les règlements intérieurs des deux Chambres du Parlement. Article 10 Les séances des deux Chambres du Parlement sont transmises en direct sur les chaînes de télévision et de radio publiques amazighes accompagnées de la traduction simultanée de leurs travaux vers la langue amazighe. Une édition du « Bulletin officiel » du Parlement est publiée en langue amazighe. Article 11 L’administration œuvre, de manière progressive, à la publication des textes législatifs et réglementaires à caractère général au « Bulletin officiel » en langue amazighe. Sont également publiés en langue amazighe les actes réglementaires, les décisions et les délibérations des collectivités territoriales au « Bulletin officiel » consacré auxdites collectivités. Chapitre IV Intégration de l’amazighe dans le domaine de l’information et de la communication Article 12 L’État
œuvre à l’intégration de la langue amazighe dans les divers médias
d’information publics et privés, de tous types, afin de lui
permettre de tenir son rang en tant que langue officielle à côté de
la langue arabe et ce, dans le cadre des conventions d’appui que
fourni l’État à ces médias ainsi que Article 13 L’État œuvre à la mise à niveau des chaînes de télévision et de radio amazighes publiques afin d’assurer un service de diffusion continu et varié couvrant l’ensemble du territoire national tout en facilitant la réception de ces chaînes en dehors du Maroc. L’État
œuvre également à l’augmentation de la part des programmes,
productions et rubriques en langue amazighe dans les chaînes de
télévision et de radio généralistes ou thématiques dans les secteurs
public et privé afin de lui permettre de tenir son rang en tant que
langue officielle de La Haute Autorité de la communication audiovisuelle est chargée de la prise des mesures à cet effet dans le cadre de sa compétence pour garantir l’application des dispositions du présent article. Article 14 Il est tenu compte du critère d’utilisation de la langue amazighe parmi ceux retenus pour la distribution des subventions publiques destinées aux productions audiovisuelles, y compris les films cinématographiques et téléfilms et les autres œuvres artistiques ainsi qu’à la presse écrite et électronique. Article 15 Les discours et les lettres royaux ainsi que les déclarations officielles des responsables publics sont diffusés sur les chaînes de télévision et de radio publiques amazighes accompagnés de leur traduction orale ou écrite vers la langue amazighe. Sont également diffusés en langue amazighe les avis et les communiqués destinés aux citoyens. Article 16 Il est tenu compte, pour l’application des dispositions du présent chapitre en ce qui concerne les chaînes de radio régionales et locales, du principe de l’égalité et de l’équilibre entre les diverses expressions linguistiques amazighes couramment utilisées dans les différentes zones du Royaume. Article 17 L’État œuvre à la préparation, à la formation et à la qualification des ressources humaines travaillant dans le secteur de l’information d’expression amazighe. Chapitre V Intégration de l’amazighe dans les divers domaines de la création culturelle et artistique Article 18 L’État œuvre à l’encouragement et à l’appui des créations et productions amazighes et des festivals artistiques et culturels amazighes et ce, dans le cadre de l’unité et de la diversité de l’identité nationale tout en tenant compte des particularités culturelles régionales des différentes zones du Maroc. Article 19 L’État œuvre à la mise en valeur du patrimoine civilisationnel et culturel amazighe considéré comme capital immatériel commun à tous les Marocains, selon une approche respectant les particularités, les us et les coutumes locales. Article 20 L’État encourage l’intégration de la culture amazighe et des expressions artistiques amazighes dans les curricula de formation culturelle et artistique au sein des établissements, publics ou privés, de formation dans les domaines culturels et artistiques. Chapitre VI Utilisation de l’amazighe dans les administrations et les différents services publics Article 21 Sont insérés en langue amazighe, à côté de la langue arabe, les mentions portées sur les documents officiels suivants :
Article 22 Sont insérés en langue amazighe, à côté de la langue arabe, les mentions portées sur les pièces de monnaie et billets de banque, les timbres postaux et les sceaux des administrations publiques. Article 23 Les autorités gouvernementales, les établissements publics, les collectivités territoriales et les différents services publics veillent à fournir les documents suivants en langues arabe et amazighe :
Article 24 Les administrations, les établissements publics, les collectivités territoriales et les différents services publics s’engagent à se doter de structures d’accueil et de renseignement en langue amazighe, de même que d’un service en langue amazighe au sein des centres d’appel en relevant. Article 25 Les
administrations de l’État, les établissements publics, les
collectivités territoriales et les différents services publics
œuvrent à la qualification de leurs fonctionnaires concernés afin de
leur permettre de communiquer en langue amazighe avec les citoyens
s’exprimant en cette langue et de l’utiliser Article 26 La langue amazighe est intégrée, à côté de la langue arabe, dans les sites électroniques d’information des administrations, des établissements publics, des collectivités territoriales et des autres services publics. Chapitre VII Intégration de l’amazighe dans les espaces publics Article 27 La langue amazighe est utilisée, à côté de la langue arabe, dans :
Article 28 Est écrite en langue amazighe, à côté de la langue arabe, la signalisation concernant les différents moyens de transport fournissant des prestations publiques ou relevant de services publics, notamment :
Article 29 Des
audio-services sont assurés en langue amazighe, à côté de la langue
arabe, pour informer et orienter les citoyens dans les services
publics. Chapitre VIII Intégration de l’amazighe dans la justice Article 30 L’État
garantit aux justiciables et aux témoins s’exprimant en la langue
amazighe le droit d’utiliser et de communiquer en la langue amazighe
durant les procédures d’enquête et d’investigation, y compris lors
de l’interrogatoire auprès du ministère public, durant les
procédures d’instruction L’État assure, à cet effet, un service de traduction à titre gratuit pour les justiciables et les témoins. Les justiciables ont le droit, à leur demande, d’entendre le prononcé des jugements en langue amazighe. À cet effet, l’État œuvre à la qualification des magistrats et des fonctionnaires des juridictions concernés aux fins d’utilisation de la langue amazighe. Chapitre XI Étapes de mise en œuvre du caractère officiel de l’amazighe et les mécanismes de son suivi Article 31 Les dispositions des articles 4 (2ème alinéa), 7, 9, 10 (1er alinéa), 12, 13, 14, 15, 20, 24, 27, 28 et 29 de la présente loi organique entrent en vigueur dans un délai maximum de cinq ans à compter de la date de sa publication au « Bulletin officiel ». Les dispositions des articles 4 (3ème alinéa), 6, 10 (2ème alinéa), 21, 22, 26 et 30 de la présente loi organique entrent en vigueur dans un délai maximum de dix ans à compter de la date de sa publication au « Bulletin officiel ». Les dispositions des articles 11 et 23 de la présente loi organique entrent en vigueur dans un délai maximum de quinze ans à compter de la date de sa publication au « Bulletin officiel ». Article 32 Les départements ministériels, les collectivités territoriales, les établissements et entreprises publics et les institutions et instances constitutionnelles doivent établir des plans d’action comportant les modalités et les étapes de l’intégration de la langue amazighe, de manière progressive, dans les domaines qui les concernent et ce, dans un délai maximum de six mois à compter de la date de publication de la présente loi organique au « Bulletin officiel ». Article 33 Le
Conseil national des langues et de la culture marocaine fournit son
appui technique à toutes les institutions, instances et autorités
publiques concernées par la mise en œuvre des dispositions de la
présente loi organique ainsi que l’assistance nécessaire pour leur
permettre, chacune en ce qui Article 34 Il est créé auprès du Chef du gouvernement une commission interministérielle permanente chargée du suivi et de l’évaluation de la mise en œuvre du caractère officiel de l’amazighe. La composition et les modalités de fonctionnement de ladite commission sont fixées par voie réglementaire. Chapitre X Dispositions finales Article 35 La présente loi organique entre en vigueur à compter de la date de sa publication au Bulletin officiel, sous réserve des dispositions des articles 31 et 32 ci-dessus. Le texte en langue arabe a été publié dans l’édition générale du « Bulletin officiel » n° 6816 du 26 moharrem 1441 (26 septembre 2019). |
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ظهير شريف رقم 121-19-1 صادر في 12 من محرم 1441 (12 سبتمبر 2019) بتنفيذ القانون التنظيمي رقم 16-26 المتعلق بتحديد مراحل تفعيل الطابع الرسمي للأمازيغية وكيفيات إدماجها في مجال التعليم وفي مجالات الحياة العامة ذات الأولوية
الباب الأول
تطبيقا
لأحكام الفقرة الرابعة من الفصل 5 من الدستور، يحدد هذا القانون
التنظيمي مراحل تفعيل الطابع الرسمي للأمازيغية، وكيفيات إدماجها في
مجال التعليم، وفي مجالات الحياة العامة ذات الأولوية، وذلك لكي تتمكن
من القيام مستقبلا بوظيفتها، بصفتها لغة رسمية للدولة. المادة 2
تعمل
الدولة بجميع الوسائل المتاحة على تعزيز التواصل باللغة الأمازيغية
وتنمية استعمالها في مختلف مجالات الحياة العامة ذات الأولوية ،
باعتبارها لغة رسمية للدولة ورصيدا مشتركا لجميع المغاربة بدون استثناء
، وذلك من خلال :
الباب الثاني يعد تعليم اللغة الأمازيغية حقا لجميع المغاربة بدون استثناء. المادة 4
تعمل
السلطة الحكومية المكلفة بالتربية والتكوين والتعليم العالي بتنسيق مع
المجلس الوطني للغات والثقافة المغربية والمجلس الأعلى للتربية
والتكوين والبحث العلمي على اتخاذ التدابير الكفيلة بإدماج اللغة
الأمازيغية بكيفية تدريجية في منظومة التربية والتكوين بالقطاعين العام
والخاص. المادة 5 مراعاة للخصوصيات الجهوية، يمكن اعتماد التعبيرات اللسانية الأمازيغية المتداولة في بعض المناطق بجهات المملكة، إلى جانب اللغة العربية، لتيسير تدريس بعض المواد التعليمية في سلك التعليم الأولي والابتدائي بالمؤسسات التعليمية الموجودة بهذه المناطق. المادة 6
يمكن أن
تحدث، طبقا للنصوص التشريعية والتنظيمية الجاري بها العمل، مسالك
تكوينية ووحدات للبحث المتخصص في اللغة والثقافة الأمازيغيتين بمؤسسات
التعليم العالي. المادة 7 تدمج اللغة الأمازيغية في برامج محو الأمية والتربية غير النظامية. المادة 8
يراعى في
إعداد المناهج والبرامج والمقررات الدراسية الخاصة بتدريس اللغة
الأمازيغية مختلف التعبيرات اللسانية الأمازيغية المتداولة في مختلف
مناطق المغرب.
الباب الثالث
تستعمل
اللغة الأمازيغية إلى جانب اللغة العربية في إطار أشغال الجلسات
العمومية للبرلمان وأجهزته، ويجب توفير الترجمة الفورية لهذه الأشغال
من اللغة الأمازيغية وإليها عند الضرورة. المادة 10
تنقل
جلسات البرلمان بمجلسيه مباشرة على القنوات التلفزية والإذاعات
العمومية الأمازيغية، مصحوبة بترجمة فورية لأشغالها إلى اللغة
الأمازيغية. المادة 11
تعمل
الإدارة، بكيفية متدرجة، على نشر النصوص التشريعية والتنظيمية ذات
الصبغة العامة في الجريدة الرسمية باللغة الأمازيغية.
الباب الرابع تعمل الدولة على إدماج اللغة الأمازيغية في مختلف وسائل الإعلام العمومية والخاصة، بجميع أنواعها، بما يتناسب ووضعها كلغة رسمية إلى جانب اللغة العربية، وذلك في إطار اتفاقيات الدعم الذي تخصصه الدولة لهذه الوسائل، وكذا في إطار دفاتر التحملات الخاصة بالقنوات التلفزية والإذاعية. المادة 13
تعمل
الدولة على تأهيل القنوات التلفزية والإذاعية الأمازيغية العمومية
لتأمين خدمة بث متواصلة ومتنوعة ، تغطي كافة التراب الوطني ، مع تيسير
استقبال هذه القنوات خارج المغرب. المادة 14 يراعى معيار استعمال الأمازيغية ضمن معايير توزيع الدعم العمومي الموجه للإنتاجات السمعية -البصرية بما فيها الأفلام السينمائية والتلفزية وغيرها من الأعمال الفنية وكذا الصحافة المكتوبة والرقمية. المادة 15
تبث
الخطب والرسائل الملكية والتصريحات الرسمية للمسؤولين العموميين، على
القنوات التلفزية والإذاعية العمومية الأمازيغية، مصحوبة بترجمتها
الشفاهية أو الكتابية إلى اللغة الأمازيغية. المادة 16 يراعى في تطبيق أحكام هذا الباب فيما يخص الإذاعات الجهوية والمحلية اعتماد مبدأ التكافؤ والتوازن بين مختلف التعبيرات اللسانية الأمازيغية المتداولة في مختلف مناطق المغرب. المادة 17 تعمل الدولة على إعداد وتكوين وتأهيل الموارد البشرية العاملة في قطاع الإعلام باللغة الأمازيغية.
الباب الخامس تعمل الدولة على تشجيع ودعم الإبداعات والإنتاجات الأمازيغية والمهرجانات الفنية والثقافية الأمازيغية، وذلك في إطار وحدة الهوية الوطنية وتنوعها، مع مراعاة الخصوصيات الثقافية الجهوية لمختلف مناطق المغرب. المادة 19 تعمل الدولة على تثمين الموروث الحضاري والثقافي الأمازيغي باعتباره رأسمال غير مادي مشترك بين جميع المغاربة، وفق مقاربة تراعي الخصوصيات والأعراف والتقاليد المحلية. المادة 20 تشجع الدولة على إدماج الثقافة الأمازيغية والتعابير الفنية الأمازيغية في مناهج التكوين الثقافي والفني بمؤسسات التكوين التي تعنى بالشأن الثقافي والفني سواء العمومية منها أو الخاصة.
الباب السادس
تحرير
باللغة الأمازيغية، إلى جانب اللغة العربية، البيانات المضمنة في
الوثائق الرسمية التالية
: المادة 22 تكتب باللغة الأمازيغية، إلى جانب اللغة العربية، البيانات المضمنة في القطع والأوراق النقدية، والطوابع البريدية، وأختام الإدارات العمومية. المادة 23
تعمل
السلطات الحكومية والمؤسسات العمومية والجماعات الترابية وسائر المرافق
العمومية على توفير الوثائق التالية باللغتين العربية والأمازيغية
: المادة 24 تلتزم الإدارات والمؤسسات العمومية والجماعات الترابية وسائر المرافق العمومية بتوفير بنيات للاستقبال والإرشاد باللغة الأمازيغية. كما توفر خدمة مراكز الاتصال التابعة لها باللغة الأمازيغية. المادة 25 تعمل إدارات الدولة والمؤسسات العمومية والجماعات الترابية وسائر المرافق العمومية على تأهيل موظفيها المعنيين بما يمكنهم من التواصل باللغة الأمازيغية مع المواطنين المتحدثين بها واستعمالها في تقديم الخدمات العمومية. المادة 26 تدرج اللغة الأمازيغية إلى جانب اللغة العربية ضمن المواقع الإلكترونية الإخبارية للإدارات والمؤسسات العمومية والجماعات الترابية وسائر المرافق العمومية الأخرى.
الباب السابع
يتم
استعمال اللغة الأمازيغية، إلى جانب اللغة العربية، في
: المادة 28
تكتب
باللغة الأمازيغية، إلى جانب اللغة العربية، العلامات الخاصة بمختلف
وسائل النقل التي تقدم خدمات عمومية أو التابعة لمصالح عمومية، ولاسيما
منها : المادة 29
يتم
توفير الخدمات الصوتية باللغة الأمازيغية، إلى جانب اللغة العربية،
لإرشاد وتوجيه المواطنين بالمرافق العمومية.
الباب الثامن
تكفل
الدولة للمتقاضين والشهود الناطقين بالأمازيغية ، الحق في استعمال
اللغة الأمازيغية والتواصل بها خلال إجراءات البحث والتحري بما فيها
مرحلة الاستنطاق لدى النيابة العامة ، وإجراءات التحقيق وإجراءات
الجلسات بالمحاكم بما فيها الأبحاث والتحقيقات التكميلية والترافع وكذا
إجراءات التبليغ والطعون والتنفيذ.
الباب التاسع
يعمل
بأحكام المواد 4 (الفقرة 2) و7 و9 و10 (الفقرة الأولى) و12 و13 و14 و15
و20 و24 و27 و28 و29 من هذا القانون التنظيمي داخل أجل خمس سنوات على
الأكثر ابتداء من تاريخ نشره بالجريدة الرسمية. المادة 32 تقوم القطاعات الوزارية والجماعات الترابية والمؤسسات والمنشآت العمومية والمؤسسات والهيآت الدستورية بوضع مخططات عمل تتضمن كيفيات ومراحل إدماج اللغة الأمازيغية، بكيفية تدريجية، في الميادين التي تخصها، وذلك داخل أجل لا يتعدى ستة أشهر ابتداء من تاريخ نشر هذا القانون التنظيمي بالجريدة الرسمية. المادة 33 يقدم المجلس الوطني للغات والثقافة المغربية دعمه التقني لمختلف المؤسسات والهيئات والسلطات العمومية المعنية بتنفيذ أحكام هذا القانون التنظيمي، وكذا مساعدته اللازمة لتمكينها من الالتزام بهذه الأحكام، كل واحدة فيما يخصها، وذلك وفق الكيفيات المحددة بموجب اتفاقيات بين المجلس والجهة المعنية. المادة 34
تحدث لدى
رئيس الحكومة لجنة وزارية دائمة يعهد إليها بمهام تتبع وتقييم تفعيل
الطابع الرسمي للأمازيغية.
الباب العاشر يدخل هذا القانون التنظيمي حيز التنفيذ ابتداء من تاريخ نشره بالجريدة الرسمية مع مراعاة أحكام المادتين 31 و32 أعلاه |