Moldavie

Capitolul II

DREPTURILE FUNDAMENTALE ALE PERSOANELOR APARŢINÎND MINORITĂŢILOR NAŢIONALE

Articolul 4.

1) Statul garantează persoanelor aparţinînd minorităţilor naţionale dreptul la egalitate în faţa legii şi la protecţie egală în faţa legii.

2) Orice discriminare din motivul apartenenţei la o minoritate naţională este interzisă.

Articolul 5.

1) Statul se obligă să contribuie la crearea condiţiilor necesare păstrării, dezvoltării şi exprimării identităţii etnice, culturale, lingvistice şi religioase a persoanelor aparţinînd minorităţilor naţionale.

2) Statul asigură efectuarea de cercetări ştiinţifice în domeniul istoriei, limbii şi culturii minorităţilor naţionale.

3) Monumentele de istorie şi cultură ale minorităţilor naţionale sînt ocrotite de stat.

Articolul 6.

1) Statul garantează realizarea drepturilor persoanelor aparţinînd minorităţilor naţionale la educaţie preşcolară, la studii primare, medii (generale şi profesionale), superioare şi postuniversitare în limbile moldovenească şi rusă, creează condiţii pentru realizarea dreptului lor la educaţie şi la instruire în limba maternă (ucraineană, găgăuză, bulgară, ivrit, idiş etc.).

2) Pentru asigurarea procesului de instruire în instituţiile de învăţămînt în care predarea se face, în întregime sau parţial, în limbile minorităţilor naţionale, statul contribuie la elaborarea de programe şi literatură didactico-metodică, la instruirea cadrelor didactice, colaborînd în acest domeniu cu alte ţări.

3) Persoanele aparţinînd minorităţilor naţionale au dreptul să obţină studii superioare şi postuniversitare în patria lor istorică şi în alte ţări în baza tratatelor şi acordurilor internaţionale.

4) Persoanele aparţinînd minorităţilor naţionale şi organizaţiile lor au dreptul, în condiţiile legii, să fondeze instituţii preşcolare şi instituţii de învăţămînt particulare de toate nivelurile. Studierea limbii şi literaturii moldoveneşti, precum şi a istoriei Moldovei, în toate instituţiile de învăţămînt este obligatorie.

Articolul 7.

Persoanele aparţinînd minorităţilor naţionale au dreptul la libera folosire a limbii materne, atît în scris, cît şi oral, să aibă acces la informaţii în această limbă, să o difuzeze şi să facă schimb de informaţii.

Articolul 8.

1) Statul asigură publicarea actelor normative, comunicărilor oficiale şi altor informaţii de importanţă naţională în limbile moldovenească şi rusă.

2) În localităţile cărora, în conformitate cu art.111 din Constituţia Republicii Moldova, le-a fost acordat statut special de autonomie, actele normative de importanţă locală, comunicările oficiale şi alte informaţii se publică şi în alte limbi oficiale stabilite de legile respective.

3) Pe teritoriile în care persoanele aparţinînd unei minorităţi naţionale constituie o parte considerabilă din populaţie, actele autorităţilor administraţiei publice locale se publică în limba acestei minorităţi dacă este necesar şi, totodată, în limbile moldovenească şi rusă.

Articolul 9.

Statul garantează că modificarea organizării administrativ-teritoriale nu va urmări modificarea componenţei etno-demografice a regiunilor. La efectuarea unor astfel de modificări, se va ţine cont de opinia populaţiei locale, inclusiv de opinia persoanelor aparţinînd minorităţilor naţionale.

Articolul 10.

Denumirile localităţilor, străzilor şi stradelelor se indică în limba moldovenească, dar, după caz, la decizia autorităţilor administraţiei publice locale, şi în altă limbă, în conformitate cu legislaţia în vigoare. Denumirile instituţiilor şi localurilor publice se indică în limbile moldovenească şi rusă. în localităţile cărora le-a fost acordat statut special de autonomie, denumirile nominalizate se indică şi în alte limbi oficiale, stabilite prin legile respective. (2006)

Articolul 11.

1) Informaţia cu caracter public care se referă nemijlocit la ocrotirea sănătăţii, la asigurarea ordinii publice şi a securităţii cetăţenilor, precum şi informaţia vizuală în instituţiile Ministerului Afacerilor Interne, Ministerului Justiţiei, Procuraturii, în instituţiile medicale din municipii şi oraşe, în mijloacele de transport, în gările auto, feroviare şi fluviale, în aeroporturi, pe autostrăzi se perfectează în limba moldovenească, dar, după caz, la decizia autorităţilor administraţiei publice locale, şi în altă limbă, în conformitate cu legislaţia în vigoare. (2006)

2) În localităţile cărora le-a fost acordat statut special de autonomie, informaţia prevăzută la alin.1) se poate perfecta şi în alte limbi oficiale stabilite de legile respective.

3) În teritoriile în care persoanele aparţinînd unei minorităţi naţionale constituie o parte considerabilă din populaţie, informaţia prevăzută la alin.1) se publică, după caz, şi în limba acestei minorităţi.

Articolul 12.

1) Persoanele aparţinînd minorităţilor naţionale au dreptul de a se adresa în instituţiile publice oral şi în scris, în limba moldovenească sau rusă, şi de a primi răspuns în limba în care au formulat adresarea.

2) În localităţile cărora le-a fost acordat statut special de autonomie, drept limbă de comunicare în relaţiile cu autorităţile publice poate servi una din limbile oficiale stabilite de legile respective.

3) În teritoriile în care persoanele aparţinînd unei minorităţi naţionale constituie o parte considerabilă din populaţie, drept limbă de comunicare cu autorităţile publice poate servi şi limba acestei minorităţi.

Articolul 13.

1) Persoanele aparţinînd minorităţilor naţionale şi organizaţiile lor au dreptul, în condiţiile legii, de a fonda mijloace de informare în masă, de a edita literatură în limbile minorităţilor naţionale.

2) Statul asigură organizarea emisiunilor în limbile minorităţilor naţionale la radioul şi televiziunea de stat.

Articolul 14.

Persoanele aparţinînd minorităţilor naţionale au dreptul, în condiţiile legii, să-şi determine atitudinea faţă de religie, în special să-şi aleagă confesiunea, precum şi să desfăşoare, individual sau împreună cu coreligionarii, activitate religioasă de iluminare în limba maternă sau în altă limbă pe care o acceptă, să săvîrşească ritualuri, să întreţină clădiri de cult, să utilizeze literatură religioasă şi obiecte de rit.

Articolul 15.

Persoanele aparţinînd minorităţilor naţionale au dreptul să ţină sărbătorile lor naţionale şi să comemoreze datele lor istorice, să participe la săvîrşirea de ritualuri ale popoarelor lor, să folosească în particular simbolica lor naţională.

Articolul 16.

1) Persoanele aparţinînd minorităţilor naţionale au dreptul să-şi utilizeze numele, prenumele şi patronimicul (dacă acesta se foloseşte în limba lor maternă), inclusiv în acte oficiale, în forma acceptată în limba lor maternă.

2) Dacă în limba maternă a persoanei aparţinînd unei minorităţi naţionale se foloseşte un alt alfabet decît cel latin, numele, prenumele şi patronimicul ei se transliterează în limba moldovenească în conformitate cu normele ei de transliterare a numelor străine.

3) La înregistrarea actelor de stare civilă şi la perfectarea actelor de identitate este obligatoriu să se ţină cont de voinţa persoanei referitor la utilizarea dreptului stabilit la alin.1).

Articolul 17.

Statul contribuie la facilitatea contactelor umanitare ale persoanelor aparţinînd minorităţilor naţionale cu patria lor istorică.

CHAPITRE II

LES DROITS FONDAMENTAUX DES MEMBRES
APPARTENANT AUX MINORITÉS NATIONALES

Article 4

1) L'État garantit l'égalité et la protection égale devant la loi aux membres appartenant à des minorités nationales.

2) Toute discrimination basée sur l'affiliation d'une minorité nationale est interdite.

Article 5

1) L'État assume l'obligation de faciliter la création des conditions nécessaires pour les membres appartenant à des minorités nationales afin qu'ils soient capables de préserver, développer et exprimer leur identité ethnique, culturelle, linguistique et religieuse.

2) L'État s'assure que soit poursuivie la recherche scientifique dans les secteurs de l'histoire, de la langue et de la culture des minorités nationales.

3) Les monuments historiques et culturels des minorités nationales sont protégés par l'État.

Article 6

1) L'État garantit la mise en œuvre des droits des membres appartenant aux minorités nationales de recevoir leur éducation préscolaire, primaire, secondaire (terminal et professionnel), leur formation supérieure et postuniversitaire en moldave et en russe, et réunit les conditions pour la réalisation de ces droits à l'éducation et à l'enseignement dans leur langue maternelle (ukrainien, gagaouze, bulgare, hébreu, yiddish, etc.).

2) En vue d'assurer le processus scolaire dans les établissements d'enseignement dans lesquels l'enseignement est fait partiellement ou intégralement dans les langues des minorités nationales, l'État contribuer au développement de programmes d'études et de matériel pédagogique, ainsi qu'à la formation du personnel enseignant et à la coopération avec d'autres pays dans ce domaine.

3) Les membres appartenant aux minorités nationales ont le droit de recevoir leur formation supérieure et postuniversitaire dans leur pays d'origine, ainsi que dans d'autres pays sur la base des accords et des traités internationaux.

4) Les membres appartenant aux minorités nationales ont le droit de créer leurs organismes conformément à la législation sur les établissements privés préscolaires et les écoles à tous les niveaux. L'enseignement de la littérature de de la langue moldave, ainsi que de l'histoire de la Moldavie est obligatoire dans tous les établissements d'enseignement.

Article 7

Les membres appartenant aux minorités nationales ont le droit d'employer librement leur langue maternelle à l'écrite et à l'oral, et d'avoir accès à l'information dans cette langue, de diffuser et d'échanger cette information.

Article 8

1) L'État assure la publication des règlements, communiqués et autres informations officielles d'intérêt national dans les langues moldave et russe.

2) Dans les localités qui, conformément à l'article 111 de la Constitution de la république de Moldavie, ont obtenu un statut spécial d'autonomie, les règlements d'intérêt local, les communiqués et autres informations officielles sont publiés également dans d'autres langues officielles reconnues par des lois particulières.

3) Dans les territoires dans lesquels les membres appartenant aux minorités nationales constituent une partie considérable de la population, les actes de l'administration publique locale sont publiés, si cela est nécessaire, à la fois dans dans la langue de cette minorité et en moldave et en russe.

Article 9

L'État garantit que toute modification de l'organisation administrative et territoriale de la république de Moldavie n'entraînera pas une modification de la composition ethnique et démographique des territoires. Sur la tenue d'éventuelles modifications, l'opinion de la population locale sera prise en compte, y compris l'avis des membres appartenant aux minorités nationales.

Article 10

Les noms des localités, des rues et des places doivent être indiqués dans la langue moldave, mais le cas échéant, sur décision des autorités de l'administration publique locale, aussi dans une autre langue, conformément à la législation en vigueur. Les noms des institutions publiques et des lieux d'usage public doivent être indiqués en moldave et en russe. Dans les localités qui ont obtenu un statut spécial d'autonomie, ces noms sont également indiqués dans d'autres langues officielles établies par les lois respectives. (2006)

Article 11

1) L'information à caractère public qui se réfère directement à la protection de la santé, de l'ordre public et de la sécurité des citoyens, ainsi que l'information visuelle dans les établissements du ministère de l'Intérieur, du ministère de la Justice, du Ministère public, dans les établissements de santé des municipalités et des villes, dans les moyens de transport, dans les gares routières, ferroviaires et fluviales, dans les aéroports et sur les autoroutes, doit être en moldave, mais le cas échéant, sur décision des autorités de l'administration publique locale, aussi dans une autre langue, conformément avec la législation en vigueur. (2006)

2) Dans les localités auxquelles on a accordé un statut spécial d'autonomie, l'information prévue au paragraphe 1 peut aussi être publiée en d'autres langues officielles reconnues par des lois particulières.

3) Dans les territoires dans lesquels les membres appartenant à une minorité nationale constituent une partie significative de la population, l'information prévue au paragraphe 1 peut également être publiée, si cela est nécessaire, dans la langue de cette minorité.

Article 12

1) Les membres appartenant aux minorités nationales ont le droit de faire appel aux établissements publics à l'écrit ou à l'oral en moldave ou en russe, d'obtenir une réponse dans la langue dans laquelle la demande a été formulée.

2) Dans les localités auxquelles on a accordé un statut spécial d'autonomie, la langue de communication avec les autorités publiques peut aussi être l'une des langues officielles reconnues par des lois particulières.

3) Dans les territoires où les membres appartenant aux minorités nationales constituent une partie significative de la population, la langue de communication avec des autorités publiques peut aussi être la langue de cette minorité nationale.

Article 13

1) Les personnes appartenant aux minorités nationales et leurs organismes ont le droit, conformément à la loi, de fonder des médias ainsi que de publier de la littérature dans les langues des minorités nationales.

2) L'État assure la transmission de programmes dans les langues des minorités nationales sur la station d'émission nationale et la chaîne de télévision nationale.

Article 14

Les membres appartenant aux minorités nationales ont le droit, conformément à la loi, déterminer leur attitude envers la religion, en particulier de choisir leur confession religieuse ainsi que de poursuivre, individuellement ou collectivement avec leurs coreligionnaires, leurs activités religieuses d'éclaircissement dans leur langue maternelle ou en une autre langue admise pour eux, d'exécuter leurs rituels, d'entretenir les bâtiments religieux et d'employer la littérature religieuse et les objets nécessaires au culte.

Article 15

Les membres appartenant aux minorités nationales ont le droit d'observer leurs fêtes nationales et de commémorer leurs événements historiques, de participer à la réalisation de leurs rites ethniques traditionnels et d'utiliser leurs symboles nationaux à titre privé.

Article 16

1) Les membres appartenant aux minorités nationales ont le droit d'employer leur prénom, nom de famille et patronymes (s'ils sont employés dans leur langues maternelle), y compris dans les documents officiels et dans une forme acceptées dans leur langue maternelle.

2) Si, dans la langue maternelle d'un membre appartenant aux minorités nationales, un alphabet différent de l'alphabet latin est employé, la translitération du prénom, nom de famille et patronyme sera en langue moldave conformément aux normes de grammaire et de translittération des noms d'origine étrangère.

3) Il est obligatoire de tenir compte de la volonté de la personne en ce qui concerne l'application du droit prévu par l'article 17 (paragraphe 1) dans le cas d'enregistrement des documents juridiques d'état civil et la préparation des documents d'identité.

Article 17

L'État contribue à la facilitation des contacts humanitaires des membres appartenant aux minorités nationales avec leur patrie historique.

Capitolul III

ORGANIZAŢIILE PERSOANELOR
APARŢINÎND MINORITĂŢILOR NAŢIONALE

Articolul 18.

Persoanele aparţinînd minorităţilor naţionale pot să-şi exercite drepturile atît în mod individual, cît şi asociindu-se, în condiţiile legii, în organizaţii (asociaţii, comuniuni, comunităţi, societăţi etc.) cu caracter iluminist, cultural, religios şi de binefacere.

Articolul 19.

1) Organizaţiile persoanelor aparţinînd minorităţilor naţionale au drepturile care sînt acordate, conform legislaţiei în vigoare, asociaţiilor obşteşti.

2) Nici una din organizaţiile persoanelor aparţinînd minorităţilor naţionale nu poate pretinde la reprezentarea monopolizată a intereselor minorităţii respective.

Articolul 20.

1) Organizaţiile persoanelor aparţinînd minorităţilor naţionale beneficiază de susţinerea statului la realizarea programelor în domeniul culturii, ştiinţei, învăţămîntului, iluminismului, cercetărilor istorice, binefacerii.

2) Unele din programele, stabilite la alin.1), de interes deosebit, selectate prin concurs, pot fi susţinute financiar de către stat.

3) Organul responsabil de selectarea programelor, de finanţarea lor şi de controlul asupra folosirii mijloacelor repartizate conform alin.2) este Departamentul Relaţiilor Interetnice.

4) Organizaţiile persoanelor aparţinînd minorităţilor naţionale au dreptul de a primi şi a folosi, în condiţiile legii, donaţiile făcute de persoane juridice şi fizice.

Articolul 21.

Organizaţiile persoanelor aparţinînd minorităţilor naţionale au dreptul să colaboreze cu instituţii şi departamente din alte ţări, de a căror competenţă ţin problemele ce prezintă interes pentru organizaţiile în cauză sub aspectul realizării scopurilor lor statutare.

Articolul 22.

La elaborarea şi promovarea politicii în domeniul culturii şi învăţămîntului minorităţilor naţionale, Guvernul, ministerele, departamentele, autorităţile administraţiei publice locale vor consulta organizaţiile persoanelor aparţinînd minorităţilor naţionale ale căror interese sînt atinse în deciziile respective.

CHAPITRE III

LES ORGANISMES DES MEMBRES
APPARTENANT À DES MINORITÉS NATIONALES

Article 18

Les membres appartenant à des minorités nationales peuvent exercer leurs droits individuels en joignant, conformément à la loi, des organismes (associations, unions, communautés, sociétés, etc.) à caractère éducatif, culturel, religieux et caritatif.

Article 19

1) Les organismes des membres appartenant aux minorités nationales ont les droits accordés, conformément à la législation en vigueur, aux associations publiques.

2) Aucun organisme des membres appartenant aux minorités nationales ne peut revendiquer la représentation exclusive des intérêts d'une minorité particulière.

Article 20

1) Les organismes des membres appartenant aux minorités nationales bénéficient de soutien de l'État dans la réalisation de leurs programmes dans les domaines de la culture, de la science, de l'éducation, de la philosophie, de la recherche historique et de la bienfaisance.

2) Les programmes particuliers prévus au paragraphe 1, présentant un intérêt spécial et choisi par concours, peuvent être soutenus financièrement par l'État.

3) L'agence responsable pour la sélection des programmes, leur financement le le contrôle des fonds distribués en vertu du paragraphe (2) est le Ministère des relations interethniques.

4) Les organismes des membres appartenant aux minorités nationales ont le droit de recevoir et d'employer, conformément à la loi, des donations faites par des personnes morales et physiques.

Article 21 

Les organismes des membres appartenant aux minorités nationales ont le droit de collaborer avec des institutions et ministères d'autres pays qui ont autorité sur des problèmes d'intérêt pour les organisations spécifiées du point de vue de la réalisation de leurs objectifs statutaires.

Article 22

Dans les affaires concernant le développement et la promotion de la politique dans les domaines de la culture et de l'éducation des minorités nationales, le gouvernement, les ministères, les départements et les organismes  d'administration locale consultent les organismes des membres appartenant aux minorités nationales, leurs intérêts étant affectés par leurs décisions respectives.

Capitolul IV

DREPTUL DE REPREZENTANŢĂ
ŞI DE PARTICIPAŢIE LA ADMINISTRARE

Articolul 23.

Reprezentanţa persoanelor aparţinînd minorităţilor naţionale în Parlament şi în consiliile locale este obţinută în urma alegerilor, conform legislaţiei în vigoare.

Articolul 24.

Persoanele aparţinînd minorităţilor naţionale au dreptul de reprezentanţă aproximativ proporţională în structurile puterii executive şi ale celei judecătoreşti de toate nivelurile, în armată, în organele de drept.

Articolul 25.

1) Organul responsabil de promovarea politicii de stat în domeniul relaţiilor interetnice, în special de executarea prezentei legi, este Departamentul Relaţiilor Interetnice.

2) Pe lîngă Departamentul Relaţii Interetnice funcţionează în calitate de organ consultativ un consiliu de coordonare, din a cărui componenţă fac parte şi conducători ai asociaţiilor etno-culturale.

3) În subordinea Departamentului Relaţii Interetnice funcţionează Casa Naţionalităţilor, centru cultural şi organizatoric al organizaţiilor etno-culturale republicane.

4) Directorul general al Departamentului Relaţiilor Interetnice este numit de Guvern, de comun acord cu Comisia parlamentară pentru drepturile omului şi minorităţile naţionale.

CHAPITRE IV

DROIT À LA REPRÉSENTATION
ET À LA PARTICIPATION AU GOUVERNEMENT

Article 23

La représentation des membres appartenant aux minorités nationales au Parlement et aux conseils locaux est obtenue à la suite des élections, conformément à la législation en vigueur. 

Article 24

Les membres appartenant aux minorités nationales ont le droit à la représentation proportionnelle dans les structures des pouvoirs exécutif et judiciaire à tous les niveaux, dans l'armée et les agences concernées par la législation. 

Article 25

1) L'agence responsable de la promotion de la politique de l'État dans le domaine des relations interethniques incluant la mise en œuvre de la présente loi est le ministère des Relations interethniques.

2) Le ministère des Relations interethniques agit à titre d'organisme consultatif, de Conseil de coordination, qui comprend également les responsables des associations ethnoculturelles.

3) La Maison des nationalités est sous la juridiction du ministère des Relations interethniques et représente le centre culturel et structurel des organismes interethniques et culturels.

4) Le directeur général du ministère des Relations interethniques est nommé par le gouvernement avec le consentement de la Commission du Parlement pour les droits de l'homme et les minorités nationales.

DISPOZIŢII FINALE

Articolul 26.

Realizarea drepturilor şi libertăţilor persoanelor aparţinînd minorităţilor naţionale presupune îndeplinirea obligaţiunilor acestor persoane faţă de statul Republica Moldova şi nu poate limita drepturile şi interesele legitime ale altora.

Articolul 27.

În prezenta lege, nimic nu poate fi interpretat drept periclitare a suveranităţii, independenţei şi integrităţii teritoriale a Republicii Moldova.

Articolul 28.

Dacă în actele juridice internaţionale privind drepturile omului la care Republica Moldova a aderat sînt stabilite alte prevederi decît cele din legislaţia Republicii Moldova cu privire la drepturile şi libertăţile fundamentale ale omului, inclusiv la drepturile persoanelor aparţinînd minorităţilor naţionale, se aplică prevederile actelor juridice internaţionale.

Articolul 29.

Guvernul, în termen de 3 luni:

va prezenta Parlamentului propuneri pentru aducerea legislaţiei în vigoare în conformitate cu prezenta lege;

va adopta actele normative care să asigure executarea prezentei legi.

PREŞEDINTELE PARLAMENTULUI

Eugenia OSTAPCIUC

Chişinău, 19 iulie 2001.

Nr. 382-XV.

CHAPITRE V

DISPOSITIONS FINALES

Article 26

La réalisation des droits et libertés des membres appartenant aux minorités nationales sous-entend l'exécution par ces personnes de leurs obligations devant l'État de la république de Moldavie et ne peut pas limiter les droits légitimes et les intérêts des autres personnes.

Article 27

Rien dans la présente loi ne peut être interprété comme remettant en cause l'indépendance, la souveraineté et l'intégrité territoriale de la république de Moldavie.

Article 28

Lorsque les lois internationales reconnues dans le domaine des droits de l'homme auxquelles est partie la république de Moldavie prévoient des dispositions autres que celles de la législation de la république de Moldavie quant aux questions des libertés et droits fondamentaux de la personne, y compris les droits des membres appartenant aux minorités nationales, les dispositions des lois et traités internationaux reconnus s'appliqueront.

Article 29

Dans une période de trois mois, le gouvernement soumet ses propositions au Parlement, avec les amendements nécessaires à la législation en vigueur, afin d'être conformes avec la présente loi; il adopte les lois nécessaires qui assureront la mise en œuvre de la présente loi.

Le président du Parlement

Eugenia Ostapciuc

Chisinau, le 19 juillet 2001

No 382-XV