Groenland (Danemark)

L'île est constituée d'un fragment d’âge très ancien (époque archéenne ou précambrien vieux de 2,5 milliards d’années) de socle canadien. Le territoire du Groenland est aujourd’hui recouvert à 85 % d'une importante calotte glaciaire, appelée inlandsis, laquelle constitue la plus grande étendue de glace après celle de l'Antarctique; cette calotte atteint plus de 3000 mètres (ou trois kilomètres) de profondeur en son point extrême. Aucun habitant de l’île n’habite sur la calotte, les villes et villages du pays se trouvant tous sur les côtes rocheuses recouvertes d'une petite végétation — la toundra — qui pousse dès la fonte des neiges. Seules des expéditions scientifiques et sportives traversent parfois la calotte glaciaire. Si les émissions de gaz à effet de serre actuel ne sont pas considérablement réduites, la calotte glaciaire du Groenland pourrait fondre presque entièrement au cours des prochains siècles, ce qui entraînerait une élévation du niveau de la mer d'environ 7 m et ferait disparaître des villes côtières dans le monde entier.

Juridiquement, le Groenland constitue présentement un territoire de la Couronne danoise (après avoir été une colonie depuis 1721) doté d’une autonomie politique depuis 1979. Cela signifie que le Groenland dispose de son propre parlement (l'Inatsisartut en groenlandais; le Lansting en danois), de son gouvernement (le Naalakkersuisut) et de sa fonction publique. En 2009, le Danemark a cédé à son ancienne colonie 32 domaines de compétences, dont ceux de la police et de la justice. La politique monétaire, la défense et la politique étrangère restent toutefois sous contrôle danois. Les parlementaires groenlandais peuvent donc adopter des lois particulières. Le chef de l’État actuel est le roi du Danemark Frédéric X.

La plupart de ses habitants du Groenland sont des Inuits, dont les ancêtres ont migré de l'Alaska à travers le nord du Canada, s'installant progressivement à travers l'île au XIII^e siècle. Aujourd'hui, la population se concentre principalement sur la côte sud-ouest, tandis que le reste de l'île est peu peuplé. Les trois quarts du Groenland sont couverts par la seule calotte glaciaire permanente en dehors de l'Antarctique. Le Groenland est donc la région la moins peuplée du monde. Environ un tiers de la population vit dans la capitale et la plus grande ville, Nuuk; la deuxième ville la plus peuplée est Sisimiut, située à 320 km au nord de Nuuk.

La grande majorité des quelque 57 000 Groenlandais — au moins 87 % — parlent l’inuktitut, une langue de la famille eskimo-aléoute. Cependant, les Groenlandais désignent leur langue par le terme kalaallisut, ce qui correspond à l'inuktitut groenlandais occidental. Ce sont donc des Inuits, ce terme signifiant «les humains» ou «les hommes» ou encore plus exactement maintenant «les gens» (singulier inuk: «personne»); en français, le mot Inuit peut se former en Inuits (pluriel) ou Inuite (féminin). Le terme d’Inuit a remplacé depuis plusieurs années le mot Esquimau (ou Eskimo), un nom d'origine amérindienne qui signifierait «mangeurs de viande crue», le nom ayant été évidemment repris ensuite par les explorateurs européens. Au Nunavut (Canada) — à leur point le plus proche, le Groenland et le Nunavut ne sont séparés que par une vingtaine de kilomètres —, inuktitut est le terme employé pour désigner la langue inuite.

Quant aux autres habitants du Groenland, ils parlent le danois (env. 5000 locuteurs), soit 8,5 %, ou l’anglais (3,5 %), deux langues germaniques. Fait à noter, les Danois représentaient en 1975 près de 20 % de la population totale du Groenland; leur nombre a considérablement baissé depuis. Dans la capitale (Nuuk), ils formaient 23,7 % de la population locale (13 500 habitants) en 1998.

L'isolement géographique de la grande île par rapport à la Métropole danoise, la scolarisation en inuktitut, la participation des Groenlandais aux affaires publiques et plusieurs autres facteurs ont fait en sorte que les habitants se considèrent comme une nation au même titre que les Danois, plutôt qu'une minorité autochtone de nationalité danoise. Ainsi, les liens avec le Danemark sont administratifs, non de nature identitaire.

Même si le groenlandais est aujourd’hui la langue officielle, des tensions importantes subsistent entre la langue maternelle groenlandaise et le danois. Les élites politiques et administratives parlent majoritairement le danois tandis qu'une majorité de la population – 70 % – ne parle que le groenlandais. Cela se traduit par la question démocratique de savoir si un pays peut être gouverné dans une langue qui n’est parlée que par une minorité.

Si la connaissance du danois est relativement répandue chez les Féroïens, c'est loin d'être le cas au Groenland, où beaucoup parlent peu ou pas du tout le danois; on estime que 15% des Groenlandais peuvent s'exprimer en danois ou en anglais. Et même pour ceux qui parlent danois, la langue n’est pas nécessairement un terrain neutre, mais plutôt la langue de la puissance coloniale, et encore aujourd’hui la langue du pouvoir.

Cela dit, il n’existe pas de chiffres officiels sur le nombre de personnes qui parlent le groenlandais et sur le danois au Groenland. Il semble difficile d’établir des critères sur la manière et la qualité avec lesquelles on parle une langue. Dans un rapport sur la langue groenlandaise (Det grønlandske sprog i dag. Rapport over det grønlandske sprog, standpunkt og anbefalinger, 2017, s. 8) préparé dans le cadre des travaux de la commission de réconciliation, il est indiqué :

Bref, il est difficile d'établir des chiffres précis sur la maîtrise des langues parlées et écrites au Groenland, car il faut tenir compte non seulement du danois et de l'anglais, mais aussi du groenlandais occidental (la norme) et du groenlandais oriental.

Dans tous les cas, les langues inuites correspondent à des langues dites agglutinantes, c'est-à-dire qu'elles se caractérisent par la juxtaposition après le radical d’affixes distincts pour exprimer les rapports grammaticaux pour construire le sens d'un mot ou d'une phrase. Par exemple, le «mot» pisiniarfimmukarusukkaluarpunga signifie en groenlandais de l’Ouest «je voudrais aller au magasin». Ce mot, qui peut sembler fort long pour un Occidental, se décompose avec le radical et les affixes de la manière suivante:

Ces exemples proviennent d'un site de Jean-Michel Huctin portant sur la langue groenlandaise. Les Groenlandais furent les premiers autochtones inuits à utiliser l'écriture, et ce, dès la première moitié du XVIII^e siècle. Ce sont les missionnaires luthériens qui introduisirent une écriture en utilisant l’alphabet latin. Au Canada, la langue inuktitute utilise un code écrit de type syllabique, alors que l'inunnaqtun a recours à l’alphabet latin. L’orthographe groenlandaise fut simplifiée en 1973. Voici un exemple de l'écriture groenlandaise à partir de l'article 2 de la Déclaration universelle des droits de l'homme:

On remarquera qu'il faut beaucoup plus de mots en inuktitut qu'en français ou en anglais. La plupart des Groenlandais sont de religion évangélique luthérienne, à laquelle s’ajoutent les croyances traditionnelles des Inuits.

D'après les archéologues, le Groenland a compté quatre peuples différents qui se sont installés sur ce territoire. Les prédécesseurs des Inuits furent un peuple nommé les Dorset ancien (500 avant notre ère), moyen (0-600), récent (900-1350) et tardif. Après avoir occupé la plus grande partie de l'Arctique canadien, les Dorset pénétrèrent au Groenland vers l'an 800 avant notre ère. Ils y vécurent environ 1000 ans dans de nombreuses régions de l'île, avant de disparaître vers 300 de notre ère, sans doute chassés par l'avancée des Inuits. Contrairement aux Inuits, ils n'avaient pas de traîneaux à chiens, ni de navires (kayaks), ni d'arc, ni de flèche. Puis les Dorset revinrent dans le Nord-Est vers 700 et survécurent au Groenland jusqu'aux environs de 1300.

Les Inuits ont émigré avant l'an 1000 en traversant le détroit de Béring et en s'établissant en Alaska et au Canada. Parce qu'ils étaient capables de voyager sur de grandes distances (en traîneaux à chiens et avec de grands navires), ils pénétrèrent au Groenland vers l'an 1200, puis se dirigèrent vers le sud en longeant la côte occidentale de l'île. Ils chassaient le morse, le phoque, la baleine, le caribou, etc.

Les côtes méridionales furent explorées pour la première fois par des Européens en 984: Erik le Rouge, un Viking (ou Norrois) originaire d'Islande, installa des colonies vikings sur la côte est, tout le long de deux fjords, là où il était possible de pratiquer l'élevage bovin.

Christianisés dès le XII^e siècle, les habitants du Groenland passèrent, en même temps que l'Islande, sous la souveraineté norvégienne de 1261 à 1380. À quelque 2500 km de la Norvège, les Vikings bâtirent une cathédrale et des églises, écrivirent des textes en latin et en vieux norrois, fabriquèrent des outils en métal, élevèrent des animaux de ferme, s'habillèrent à l'européenne, firent le commerce des fourrures, etc. Près de 5000 colons vikings vécurent ainsi sur le sol groenlandais — dont 4000 à l'Établissement de l'Est et environ 1000 à l'Établissement de l'Ouest — durant 450 ans, puis disparurent, alors que les Inuits survécurent. Le dernier évêque norvégien du Groenland décéda en 1378 et le roi ne Norvège ne le fit jamais remplacer, ce qui fit péricliter la société viking.

On pense que les derniers Vikings du Groenland périrent de froid et de famine, entourés d'abondantes ressources alimentaires (poissons, phoques, baleines, caribous, etc.) non utilisées. Au final, il n'est pas impossible que les derniers habitants des colonies nordiques du Groenland, affaiblis et démunis, aient été exterminés par les Inuits. D'ailleurs, la légende orale inuite rapporte que les Inuits du Groenland auraient chassé les Vikings (Norrois).

Lorsque les explorateurs anglais Martin Forbisher (1535-1594) et John Davis (1550-1605) accostèrent au Groenland en 1587, ils ne rencontrèrent que des Inuits et ils furent fort très impressionnés par leurs techniques et leurs outils. Depuis cette époque, de nombreux scientifiques et archéologues n'ont cessé de chercher des réponses au sujet de l'effondrement viking.

Le commencement de l'autorité danoise moderne au Groenland date d'une mission à Godthåb (l'actuelle capitale de Nuuk) en 1721, menée par un missionnaire norvégien, Hans Egede (1686-1758). Celui-ci fonda la première mission morave, une Église liée au luthéranisme de la Saxe (Allemagne). Egede ne trouva évidemment aucun survivant dans les anciennes colonies vikings. En revanche, il trouva des Inuits dont il étudia la langue et dont il traduisit des textes chrétiens. Après la fondation de cette première ville groenlandaise, qui allait devenir plus tard la capitale du territoire, il commença la colonisation danoise du Groenland, ainsi que sa conversion au christianisme.

En 1905, une loi scolaire danoise fut promulguée pour que la formation des enseignants soit assurée aux jeunes Groenlandais; ceux-ci étaient en général envoyés au Danemark pour parfaire leur formation. Cependant, sur l'île même, l'enseignement n'était offert principalement qu'en groenlandais, y compris aux Danois, peu nombreux à cette époque. En 1910, Knud Rasmussen fonda Thulé et explora le nord du Groenland (1910-1924). De 1930 à 1931, des expéditions britanniques, américaines et allemandes effectuèrent des observations météorologiques au nord du cercle arctique. Par la suite, les Français Paul-Émile Victor (1948-1951) et Jean Malaurie (2022-2024) menèrent de nombreuses études scientifiques et surtout ethnologiques. En mai 1921, le Danemark décréta que toute l'île était désormais un territoire danois, ce qui créa un contentieux avec la Norvège à propos des droits de chasse et de pêche. Le différend fut porté devant la Cour internationale de justice de La Haye, qui confirma en 1933 les droits du Danemark sur le Groenland. En 1928, la langue danoise a été présentée comme une discipline scolaire au Groenland.

En 1941, durant la Seconde Guerre mondiale, les États-Unis obtinrent du Danemark, alors occupé par les Allemands, l'autorisation d'implanter des bases aériennes militaires au Groenland (Thulé et Angmagssalik). Cet accord fut modifié en 1951 (transformation de Thulé en base pour bombardiers stratégiques nucléaires) et la coopération entre les deux États renforcée dans le cadre de l'OTAN. Un accord de défense du Groenland fut conclu entre le Danemark et les États-Unis le 27 avril 1951. Il impliquait que les États-Unis, sous les auspices de l'OTAN, devaient, d'une part, aider le Danemark à défendre le Groenland, d'autre part, que les États-Unis avaient le droit en libre accès dans tout le Groenland.

Cependant, la pression sur la danification fut plus forte après la Seconde Guerre mondiale, lorsque les réformes scolaires renforcèrent l'enseignement du danois qui devint un objectif politique, car cette langue était considérée comme importante dans le cadre de la modernisation de la société et de l'affiliation du Groenland au Danemark et à l'Europe. En même temps, une nouvelle loi scolaire de 1950 créait deux types de classes: un système donné en groenlandais et un autre en danois. Ce système devait perdurer jusqu'en 1994, date à laquelle allaient être créés des systèmes intégrés.

En vertu de la nouvelle Constitution de mai 1953, le Groenland, alors une colonie danoise depuis 1721, devint une «province» danoise représentée au Parlement du Danemark. Commença alors une période de «danification des Inuits» groenlandais. Étant donné qu'il y avait un manque d'enseignants groenlandais qualifiés et de manuels scolaires en langue groenlandaise, il était nécessaire de pouvoir comprendre le danois pour poursuivre ses études. Avec une nouvelle loi scolaire en 1967, une option a été introduite pour reporter l'enseignement du groenlandais jusqu'à la troisième année scolaire, afin de donner aux élèves de meilleures possibilités d'apprendre le danois. À cette époque, on envoyait certains enfants dans les écoles du Danemark. Beaucoup affirment aujourd’hui qu’ils ont été envoyés de force et sont amers du fait qu’ils ont été habitués à «penser en danois». L'ascension sociale des autochtones ne pouvait se faire qu'en danois. Cela a permis alors au Groenland de devenir officiellement «la région la plus au nord du Danemark», aux Inuits de se faire appeler les «Danois du Nord» et de «recevoir la même éducation civique que tous les autres Danois».

En 1972, les Groenlandais se prononcèrent contre l'entrée dans la Communauté européenne (aujourd'hui l'Union européenne), mais furent contraints de se rallier au vote favorable des Danois. Ce résultat renforça le ressentiment d'une partie des Groenlandais à l'égard du Danemark. En 1977, un parti nationaliste, le Siumut, se constitua et milita en faveur de la souveraineté.

L'autonomie interne fut finalement acquise en janvier 1979. Le Groenland est alors devenu une «communauté particulière» au sein du royaume du Danemark. Le vote positif au référendum fut suivi par l'élection d'un Parlement où le Parti Siumut se trouva majoritaire. Au référendum de février 1982, les Groenlandais votèrent à une courte majorité en faveur du retrait de la Communauté européenne (Union européenne), qui devint effectif en 1985. Ce retrait se voulait une volonté de protéger le territoire de pêche des Groenlandais face à la concurrence des gros bateaux européens venant pêcher dans les eaux du pays. Depuis 1977, une Conférence circumpolaire inuite (ICC), une organisation politique et culturelle regroupant les Inuits de Sibérie, d'Alaska, du Canada et du Groenland, permet une plus grande collaboration entre ces peuples de l'Arctique.

Au point de vue linguistique, l'une des premières mesures adoptées par le Groenland avec la reconnaissance de l'autonomie fut la promulgation d'une nouvelle loi scolaire, dans laquelle il fut stipulé que la langue d'enseignement devait être le groenlandais. De plus, le contenu des matières scolaires devait être plus adapté aux besoins de la société groenlandaise. En 1981, l'Assemblée législative adoptait un nouveau décret sur la formation des enseignants, selon lequel la formation était désormais assurée à llinniarfissuaq, l«,université du Groenland. Il était précisé que cette formation devait durer quatre années, dont une année de pratique dans une école du Groenland. C'est à partir de 1979 que l'idéologie de la groenlandisation a commencé et s'est poursuivie jusqu'à aujourd'hui.

De plus, en vertu de l'article 182 (Journal officiel n° C-325 du 24 décembre 2002) du Traité instituant la Communauté européenne, le Groenland est reconnu comme l'un des Pays et territoires d'outre-mer (PTOM) de l'Union européenne:

Depuis l'accession à l'autonomie en janvier 1979, soit vingt ans avant la création du Nunavut au Canada, le pouvoir exécutif au Groenland est exercé par un groupe de sept membres, le Landsstyre, dirigé par le premier ministre. Le pouvoir législatif est détenu par un parlement composé de 21 membres, le Landsting, élu pour quatre ans. Rappelons que les Groenlandais élisent deux représentants au Parlement danois. Le Parlement groenlandais ou Landsting peut légiférer dans presque tous les domaines, sauf pour ce qui est des affaires étrangères, du sous-sol groenlandais, de la police et de la justice, ainsi que des Forces armées du Groenland sises à Grønnedal. Le représentant suprême des pouvoirs publics danois au Groenland est le commissaire du royaume (le rigsombudsmanden).

Au cours des années 1980, des tentatives ont été faites pour créer une orthographe pour le groenlandais oriental, mais elles n'ont pas abouti. Finalement, le Secrétariat des langues (Sprogsekretariatet – Oqaasileriffik) a cessé d'autoriser les autorités à imprimer des manuels en groenlandais oriental. En même temps, le Groenland s’est doté de sa propre université, de son propre drapeau et d’un certain nombre d’autres institutions, ce qui témoigne d’une stratégie délibérée de construction de la nation. Et en 1985, le Groenland s’est retiré de la Communauté européenne.

En 2002, la réforme de «la Bonne École» était étroitement liée à une volonté de décolonisation de l'école primaire en mettant l'accent sur une école plus groenlandaise, tandis que de nombreux professeurs danois quittaient le Groenland. Cependant, il est rapidement apparu que la groenlandisation de l’école primaire n’allait pas sans coût. Bien que les autorités locales aient réussi à créer une école primaire avec des enseignants parlant principalement le groenlandais, les compétences en danois peu impressionnantes de nombreux élèves causèrent des problèmes ailleurs dans le système d'éducation.

Au secondaire, comme c'est encore le cas aujourd'hui, les professeurs danois ne parlaient généralement pas le groenlandais. Les écoles secondaires de Sisimiut, d'Aasiaat, de Qaqortoq et de Nuuk enseignaient en danois à des élèves groenlandais qui avaient beaucoup de difficulté à assimiler des concepts dans une langue qu'ils ne possédaient que fort peu.

Il existe au Groenland un mouvement indépendantiste, le Nammineq, qui souhaite que l'île se détache définitivement du Danemark et réclame le «Groenland aux Groenlandais». En général, la perspective d'une séparation du Groenland ne fait guère frémir la classe politique danoise, bien qu'elle entraînerait une réduction de 98 % du territoire national. Dans les rues de Copenhague, le sujet ne soulève pas davantage les passions. Le Groenland est considéré comme «exotique» et n'a pas de liens réels avec le Danemark. Mais, pour les États-Unis, le Groenland présente un intérêt géostratégique important, notamment pour soutenir le programme antimissile.

Le 21 juin 2009, le Groenland obtenait un nouveau régime d'autonomie plus élargie par la Loi sur l'autonomie du Groenland, qui a rendu encore plus effective la groenlandisation. Depuis lors, le Groenland gère de nouveaux champs de juridiction comme ses propres ressources minérales, la justice, la police et l’administration pénitentiaire. Le Groenland a maintenant un droit de regard sur les questions de politique étrangère et de défense, notamment sur la base américaine de Thulé. Mais l'aspect le plus important de ce nouveau statut concerne le droit accordé aux Groenlandais de disposer de leurs propres ressources naturelles (pétrole, gaz, or, diamant, uranium, zinc, plomb). Ces ressources suscitent d'autant plus les convoitises que le réchauffement climatique pourrait en faciliter la prospection et l'exploitation.

Le nouveau statut d’autonomie renforcée reconnaît au peuple groenlandais un droit à l’autodétermination, conformément au droit international, et constitue un pas vers l'indépendance. L'article 20 de la loi sur l'autonomie confère au groenlandais le statut d'unique langue officielle du Groenland. On peut s'attendre à ce que la langue groenlandaise acquière plus de prestige, parce que, du moins formellement, elle est devenue la seule langue officielle du territoire, du moins juridiquement. D'ailleurs, le 24 septembre 2009, le Parlement groenlandais adoptait la Loi du Parlement groenlandais sur la politique linguistique qui renforçait la groenlandisation du territoire.

Cependant, le Groenland continue de recevoir de l'aide financière de la part du Danemark, en retour d'une partie des profits liés à l'exploitation des ressources naturelles. Le Groenland reçoit également un appui financier des États-Unis et de l'Union européenne. En un sens, il n'est donc pas arrivé à sa pleine autonomie, mais tous les Groenlandais espèrent un jour que leur pays devienne complètement indépendant.

En raison de la Constitution et du cadre actuel de la Loi sur l’autonomie, le Groenland ne peut pas assumer les domaines de responsabilité suivants :

L’État danois verse une subvention annuelle au gouvernement du Groenland, dans le cadre d’un accord qui est inscrit dans la Loi sur l’autonomie. Il s’agit de ce que l’on appelle la «subvention globale». En 2023, cette subvention globale s’élevait à 4,1 milliards de DKK (ou 550 000 € ou 575 000 $US). Il peut paraître difficile de devenir indépendant, alors que plus de 50 % de l’économie du Groenland est constituée de subventions qui viennent de l’extérieur, telle la «subvention globale».

L'indépendance politique ne semble pas pour le moment être la priorité du gouvernement en place, car d'importants problèmes sociaux doivent être résolus : mentionnons le problème des enfants maltraités, la violence conjugale, les longues listes d'attente dans les hôpitaux, l'éducation qui bat de l'aile, ainsi que l'écart croissant entre les riches et les pauvres. Sans ingénieurs et sans moyens logistiques, le Groenland devra faire appel à l’étranger pour exploiter son pétrole, son gaz et ses minerais, d'où l'importance de l'éducation. C'est pourquoi le Groenland a encore beaucoup de difficultés à «couper le cordon» avec le Danemark qui lui fournit jusqu’à 3 milliards de couronnes d’aides par an et subventionne l’importation de tous ses biens de consommation.

Néanmoins, une majorité des Danois serait prête à accorder l’indépendance aux Groenlandais s’ils la demandaient. Il est vrai que, en plus de ses réserves énergétiques, le Groenland présente de grands intérêts pour les étrangers. Situé entre les États-Unis et l’Europe, le Groenland abrite déjà une partie du bouclier antimissile du Pentagone. En outre, le réchauffement climatique pourrait éventuellement ouvrir la voie maritime du Nord-Ouest aux Russes et aux Chinois. Si le Groenland devenait un État indépendant, le Danemark perdrait 98 % de son territoire. Dès lors, il ne faudrait pas que le Groenland tombe sous la dépendance des États-Unis, sinon le pays changerait une subordination politique pour une autre. On dirait que les espoirs d’émancipation et d’indépendance des Groenlandais reposent uniquement sur ce qu’on pourrait découvrir dans les fonds marins de leur environnement proche. On comprend pourquoi les Groenlandais restent très partagés sur la question, bien que tous semblent prêts à conserver la monnaie et la monarchie danoise. Le statu quo se perpétue, faute d'alternative plus favorable.

Le 22 décembre 2024, le président élu des États-Unis, Donald Trump, écrivait sur son réseau Truth Social :

Lors de son premier mandat, en 2019, il avait déjà exprimé son intérêt pour cette région nordique. Les récentes déclarations du président américain sur l’annexion ou l’achat du Groenland s’inscrivent dans une longue tradition d’intérêts pour ce territoire danois. Les États-Unis ont jusqu’à présent bénéficié de l’atout stratégique militaire du Groenland sans avoir besoin de le posséder.

De fait, l'accord conclu en 1951 confirmait la souveraineté du Danemark sur l'île tout en donnant aux États-Unis tout ce qu'ils voulaient. Autrement dit, même si le Groenland parvenait à se débarrasser du Danemark, il ne pourrait pas se débarrasser des États-Unis. Après avoir pris le contrôle de l'île pendant la Seconde Guerre mondiale, les Américains ne l'ont jamais vraiment quittée et la considèrent comme vitale pour leur sécurité. Il ne serait donc pas particulièrement avantageux pour les États-Unis de prendre le contrôle du Groenland, étant donné qu'ils l'exercent déjà avec leurs bases militaires et leurs troupes.

Néanmoins, en février 2025, un représentant républicain a déposé un projet de loi autorisant Donald Trump à «acheter ou acquérir d’une autre manière le Groenland» et renommer l’île en "Red, White, and Blueland", le pays rouge-blanc-bleu. Un autre projet de loi distinct, appelé "Make Greenland Great Again Act", est soutenu par une douzaine de législateurs républicains et autorise de la même manière le président à entamer des négociations avec le Danemark. Ces projets de loi ne précisent pas de structure de paiement ni ne discute de la question de savoir si la force militaire serait envisagée. Bien sûr, les responsables danois et groenlandais ont réagi négativement, affirmant que le Groenland n'était pas à vendre et que son intégrité territoriale devait être préservée. Malgré l’intérêt répété du président américain, les autorités danoises ont affirmé que les États-Unis ne prendraient jamais le contrôle du Groenland.

Il est plus probable que l’exploitation des ressources du sous-sol groenlandais puisse se faire sans annexion: il suffit pour les Américains d’affirmer que l’essentiel des futures concessions minières sur le territoire du Groenland devrait être réservé aux États-Unis. Les prétentions américaines visent également à contrecarrer la suprématie étrangère sur le marché des terres rares et à éviter que le Groenland ne tombe dans la zone de contrôle russe ou chinoise. De toute façon, les forces armées danoises ne sont ni équipées ni entraînées pour résister à une invasion américaine.

En effet, le Groenland est à la fois courtisé et entouré par les grandes puissances : la Chine, qui veut prendre pied dans l'Arctique, tente depuis près d'une décennie d'y pénétrer par des investissements, tandis que les États-Unis s'activent avec des projets d'aide et l'ouverture d'un nouveau consulat à Nuuk. Dans les coulisses se trouve la Russie, qui s’arme actuellement dans la région arctique. Avec une population de 56 000 habitants située très au nord sur une zone difficile d'accès de plus de deux millions de km², le Groenland est un pays incroyablement coûteux à entretenir. Dans ces conditions, on peut se demander ce qu'il adviendrait si le Groenland se débarrassait complètement du Danemark et s'il était mieux en tant que nation indépendante.

Le monde actuel est dirigé par des dirigeants et des régimes à la fois conflictuels et très directs dans leur désir de domination. Le Groenland paraît une proie facile. Beaucoup de Groenlandais s'inquiètent de savoir s'ils devront choisir d'être américains ou non. Pour les Groenlandais, l'annexion aux États-Unis serait-elle la moins pire des solutions contre la Chine et la Russie? En fin de compte, ce sont les plus forts qui décident! Quoi qu'il en soit, l'intérêt des États-Unis pour le Groenland est un signal très clair à la fois à la Chine, à la Russie et au Danemark que cette île fait partie d'une zone stratégique américaine exclusive. Un avertissement aux prétendants! C'est pourquoi certains dirigeants groenlandais soutiennent qu'il leur faudrait entamer le processus prévu par la loi danoise pour devenir indépendants et négocier directement avec les États-Unis pour obtenir un soutien militaire et financier américain. De son côté, le Parti populaire danois croit qu'il est naïf de vouloir quitter le royaume du Danemark parce que les États-Unis «avaleront le Groenland d'une seule bouchée» après l'indépendance et ne remplaceront pas la subvention danoise. Le 25 janvier 2025, un sondage réalisé par le quotidien groenlandais Sermitsiaq révélait que 85 % des Groenlandais s’opposaient à une annexion aux États-Unis contre 6 % qui le souhaitait; 9 % n'avaient aucune opinion. Chose certaine, le président américain a fait connaître le Groenland dans le monde entier.

Le Statut d’autonomie (Hjemmestyrelov), ou loi n° 577 du 29 novembre 1978, accordé par le Danemark a servi de Constitution aux Groenlandais jusqu'en 2009. L’article 9 stipulait ce qui suit à propos des «langues officielles»:

Toutefois, la politique linguistique du Groenland a radicalement changé depuis 1978. Si, jusqu’à la fin des années 1970, la priorité était donnée au danois, son enseignement est ensuite passé au second plan, du fait du nouvel essor de la langue groenlandaise.

Puis la loi n° 577 de 1978 a été abrogée par l'article 23 de la loi danoise n° 473 du 12 juin 2009 (Loi sur l'autonomie du Groenland) :

5 La politique linguistique

Il existe deux politiques linguistiques appliquées au Groenland, «pays constitutif du Danemark». L'une provient des Groenlandais eux-mêmes et vise à groenlandiser le territoire qui fait encore partie du Royaume du Danemark. L'autre est appliquée depuis longtemps et sert à assurer le maintien de la langue danoise. Au final, c'est une politique de bilinguisme qui prévaut par défaut. Toutefois, seule la politique de groenlandisation découle d'un texte de loi: la Loi sur la politique linguistique de 2010.

L'Inatsisartut (Landsting en danois) est le Parlement monocaméral du Groenland, pays constitutif du Royaume de Danemark. Il comprend 31 sièges renouvelés tous les quatre ans. Le Nalunaarutit.gl est la collection électronique de lois et d'annonces du gouvernement autonome du Groenland. L'ensemble des lois contient la législation, ses compilations, les règlements administratifs et les règles internationales applicables au Groenland et pour le Groenland.

- Le gouvernement groenlandais

Quant au Naalakkersuisut, c'est le gouvernement du Groenland dont le siège est situé à Nuuk dans le complexe abritant le Nuuk Center. Les membres du gouvernement sont nommés par le premier ministre du Groenland, mais sont formellement approuvés par les 31 membres de l'Inatsisartut. Cela signifie que les membres du Naalakkersuisut ne doivent pas être des élus. Quiconque possède la citoyenneté danoise, a atteint l'âge exigé pour être élu au Parlement danois et réside au Groenland depuis six mois au moins depuis la date de l'élection, a le droit de vote et le droit d'être élu au Parlement groenlandais.

Il existe aussi un certain nombre de lois danoises qui sont applicables au Groenland; ce sont celles concernant la juridiction du Danemark sur le Groenland. Le Groenland compte deux parlementaires à la législature de Copenhague; il est donc fortement surreprésenté par rapport à sa taille (58 000 de population); il dispose de sa propre commission parlementaire permanente, dont il est également bien placé en termes de composition. Le tout fait que la position adoptée par les membres du Parlement groenlandais a un poids décisif pour la législation groenlandaise, décidée par le Folketing.

Dans les faits, le groenlandais et le danois sont les langues co-officielles de la législation, la première de jure, l'autre de facto. Il suffit de lire le Règlement intérieur de l'Inatsisartut (2022) aux articles 54 et 55:

Le système judiciaire du Groenland diffère sensiblement du système judiciaire de la plupart des pays occidentaux. Il se compose de quatre tribunaux de district, de la Cour du Groenland et de la Haute Cour du Groenland. La plupart des procès sont traités en première instance par les tribunaux de district. Mais les juges des tribunaux de district ne sont pas juristes ni des avocats, mais des juges non professionnels dotés d'une formation spéciale et d'une connaissance approfondie de la société groenlandaise. La Cour du Groenland traite les affaires juridiques complexes en première instance et se charge de la supervision et de la formation des juges de district. Les juges de la Cour du Groenland et de la Haute Cour du Groenland sont des juristes et des avocats nommés par le Danemark.

Le Groenland ne dispose pas d’un système pénal comme celui des pays occidentaux. Le juge dans une cause pénale détient un large éventail de mesures de droit pénal sans cadre de sanction. Les établissements pour condamnés sont ouverts et les détenus doivent, dans la mesure du possible, travailler en dehors de l’établissement. Le système judiciaire est bilingue dans la mesure où le groenlandais et le danois sont parlés et écrits.

Article 95

Les langues judiciaires sont le groenlandais et le danois. Si tous les membres du tribunal et les parties au procès ne comprennent pas la langue employée, un interprète doit traduire.

95.2. Les articles 49 à 51 concernant à la disqualification s’appliquent également aux interprètes.

95.3. S’il n’est pas possible de faire appel à un interprète lors de l’audience prévue, ou si le recours à un interprète entraînait un report long et inapproprié du procès, l’un des membres du tribunal peut traduire.

95.4. Si l’une des personnes visées au paragraphe 3 fait une traduction, celle-ci doit être consignée dans le registre du tribunal.

95.5. Un interprète peut participer en employant la communication à distance par vidéo s'il est proportionnellement difficile pour l'interprète de se rencontrer au même endroit que la personne pour qui l'interprète doit traduire, et si l'interprétation par communication à distance par vidéo est considérée comme appropriée. Lors de l’interprétation d'une personne participant par communication à distance, l’interprète doit se trouver au même endroit que cette personne.

Article 478

Le jugement doit être rédigé ou traduit dans une langue comprise par le défendeur.

Article 539

Dès que possible après avoir reçu l'appel du défendeur, le Ministère public prépare un avis d'appel, qui doit être signifié au défendeur.

539.3. L’avis d’appel ou une copie de celui-ci doit être rédigé dans une langue comprise par le défendeur.

En réalité, les procès se déroulent normalement en groenlandais, sauf pour un ressortissant danois. Toutes les pièces justificatives peuvent être écrites en groenlandais ou en danois. Comme aux îles Féroé (aussi un territoire du Danemark), les cours d’appel et la Cour suprême du Danemark ne sont accessibles qu’en danois. Rappelons que la Cour suprême du Danemark demeure la plus haute autorité judiciaire du Groenland, même après le transfert de l’administration de la justice aux autorités autonomes.

4.3 L'administration publique

En 1990, à la suite du transfert au gouvernement autonome groenlandais du droit de négocier les conventions collectives auparavant réservé au Det Offentlige Aftalenaevn, l'organisme commun au Danemark et au Groenland, le Parlement groenlandais a adopté la loi, n° 5, du 14 mai 1990, qui, pour l'accès à la fonction publique, supprime l'ancien «critère du lieu de naissance». Dans l'ancienne loi (n° 168 du 27 mai 1964), les droits et avantages particuliers accordés aux fonctionnaires d'origine non groenlandaise (danoise) employés dans l'administration publique constituaient un moyen discriminatoire de sélection du personnel. Aujourd'hui, seul le mérite sert de critère, en même temps que la connaissance du groenlandais.

En vertu de la Loi sur l'autonomie du Groenland (2009), les autorités autonomes du Groenland peuvent prendre en charge tous les domaines de responsabilité qui n'ont pas déjà été assumés par le gouvernement local, à l'exception des suivants : la Constitution, les affaires étrangères, la politique de défense et de sécurité, la Cour suprême, la nationalité, les taux de changement et la politique monétaire.

- Privilégier le groenlandais

Selon l'article 1 du Décret-loi du gouvernement du Groenland sur la Loi du Landsting concernant le traitement des affaires dans l’administration publique (2011), le gouvernement du Groenland peut prévoir des règlements selon lesquels la loi s'appliquera en tout ou en partie à des sociétés, des institutions déterminées, etc., qui ne peuvent être classées comme administration publique. Or, toute autorité administrative doit, dans la mesure nécessaire, fournir des conseils et une assistance aux personnes qui s'informent sur des questions relevant du domaine de compétence d'une autorité. L'article 7a énonce qu'une personne peut signifier qu’elle souhaite recevoir le service en groenlandais ou en danois et ce genre de demande est contraignant pour l’autorité:

Article 7a

Une personne peut signifier lors d'une communication qu’elle souhaite recevoir le service en groenlandais ou en danois. Une telle demande est contraignante pour l’autorité.

L'ancienne Loi sur l'administration publique (1998) employait plus ou moins la même formulation:

Artikel 7

(a) Enhver, der er part i en bestemt sag, kan erklære, at de ønsker at blive forkyndt på Kalaallisut eller dansk. En sådan erklæring er bindende for den pågældende myndighed.

Article 7

a) Quiconque est partie à une question particulière peut déclarer qu'il veut recevoir un service en kalaallisut [groenlandais] ou en danois. Cette déclaration engage l'autorité concernée.

Dans la toponymie et les adresses routières, le Décret exécutif sur les noms de rues, de lieux et de chemins, d'adresses et les noms résidentiels complémentaires (2021) oblige que chaque nom de rue doive recevoir un nom d'adresse municipale comportant jusqu'à 20 caractères. L'article 3.3 indique que ces noms doivent employer l'orthographe officielle groenlandaise ainsi que l'alphabet groenlandais:

Article 3

Noms des routes

3.3. Les noms de routes et les noms d’adresses routières sont fixés conformément à l’orthographe officielle groenlandaise. Les noms de routes et les noms d'adresses routières dans le nord, l'est et le sud du Groenland peuvent présenter des différences d'orthographe en raison de variations dans les dialectes. Les caractères qui peuvent être inclus dans les noms de routes et les noms d'adresses routières sont les lettres majuscules et minuscules de l'alphabet groenlandais (a-å), les chiffres 0 à 9, les espaces, les tirets, les points et les apostrophes. Les noms de personnes et de lieux danois et étrangers peuvent être employés dans les noms de rues sans être reconnus dans l'orthographe groenlandaise, par exemple les noms de villes jumelles.

La loi veut ainsi favoriser les toponymes groenlandais plutôt qu'en danois ou en anglais.

- La place du danois

S'il est exact que la langue officielle du Groenland est le groenlandais, dans la pratique le danois fait également partie de la société groenlandaise, y compris dans l'administration publique. C'est le résultat du développement historique et du rôle du Danemark en tant qu'ancienne puissance coloniale. Dans le cadre de la modernisation du Groenland après la Seconde Guerre mondiale, l'accent portait sur le fait que les enfants groenlandais devaient apprendre le danois pour pouvoir accéder à l'éducation. La langue danoise est devenue la langue de prestige et ceux qui parlaient danois avaient de bien meilleures chances d'obtenir des postes puissants et influents après l'obtention de leur diplôme.

Seules les autorités danoises utilisent la seconde langue officielle, le danois. Il en est de même pour les soins de santé qui sont le plus souvent offerts en danois en raison de la formation des médecins d’origine danoise. Il existe un Conseil de la langue groenlandaise qui a pour objectifs de rassembler et de favoriser l'information sur langue groenlandaise et l'usage de cette langue, de participer au Conseil nordique et d'œuvrer à des travaux sur le groenlandais, de rester à jour au sujet de l'évolution de la langue parlée et de se consacrer à des recherches portant sur le groenlandais comme langue seconde.

Toutefois, dans le cadre de l'introduction de l'autonomie locale en 1979, la langue groenlandaise est de nouveau devenue un marqueur identitaire important par rapport au fait d'être groenlandais. Néanmoins, dans de nombreux services de l'administration publique, le traitement des dossiers s'effectue aujourd'hui dans la langue minoritaire danoise, ce qui place la majorité de la population parlant le groenlandais dans une situation difficile, où elle risque de ne pas comprendre pleinement ce qui est signifié oralement ou par écrit, malgré le fait que, selon la Loi sur l'autonomie du Groenland de 2009, le groenlandais est la langue officielle du Groenland. Cela signifie que le débat linguistique au Groenland est très sensible.

4.4 Les entreprises privées

La législation groenlandaise vise aussi les entreprises privées. En vertu de l'article 4 de la Loi groenlandaise sur la politique linguistique (2010), les organismes publics et les entreprises privées, comptant au moins dix employés, doivent élaborer une politique linguistique:

Article 4

1) Les entreprises privées comptant au moins dix employés, ainsi que les autorités et organismes publics doivent élaborer une politique linguistique.

2) La politique linguistique peut contenir:

1) une description des compétences linguistiques de l'autorité ou de l'entreprise;
2) un profil des langues étrangères et des compétences culturelles
3) un profil de l'autorité ou de l'entreprise de sa visibilité linguistique extérieure;
4) des lignes directrices pour les communications internes et externes; et
5) les compétences linguistiques du personnel.

3) Il incombe à l'employeur de procéder à une entrevue individuelle et personnelle auprès des employés au sujet de leurs besoins en formation linguistique et en introduction à la culture, l'histoire et la société du Groenland.

Cet aspect de la loi groenlandaise est inspiré de la Charte de la langue française du Québec. L'article 5 de la Loi groenlandaise sur la politique linguistique énonce que les Groenlandais ont le droit d'acquérir le groenlandais et le danois dont la portée est internationale à l'oral et à l'écrit, de sorte qu'ils puissent participer à la vie communautaire et employer et utiliser leur langue maternelle:

Article 5

1) Les individus ayant leur résidence permanente au Groenland ont le droit d'acquérir le groenlandais et le danois dont la portée est internationale à l'oral et à l'écrit, de sorte qu'ils puissent participer à la vie communautaire et employer et utiliser leur langue maternelle.

2) Le gouvernement groenlandais peut, après consultation avec les organismes sociaux et d'autres parties concernées, fixer les règles de mise en œuvre du paragraphe 1 de la loi, y compris la formation, l'éducation et la liberté de leur participation.

Ainsi, l'article 6 de la loi groenlandaise oblige les entreprises privées, les autorités et les institutions publiques de transmettre un exemplaire de leur politique linguistique et de leurs documents de mise en œuvre de cette politique. L'article 7 prévoit que, en cas de violation de la loi, une amende peut être imposée. L'article 8 prévoit aussi que des plaintes peuvent être déposées auprès de l'organisme de réglementation. Il faudra sans doute attendre un règlement pour connaître le montant des amandes.

- La commercialisation et l'étiquetage

Le Décret exécutif sur l'étiquetage des aliments (2020) concerne les entreprises dont les produits alimentaires doivent être étiquetés en anglais, en groenlandais et en danois:

Article 11

L'étiquetage selon le présent décret doit être :

1) facile à lire
2) clairement visible, et
3) indélébile.

11.2. L'étiquetage conformément aux chapitres IV à IX doit également être :

1) énoncé en groenlandais, en anglais ou en danois ou dans d'autres langues qui, dans le cas spécifique, ne diffèrent du danois que par des différences orthographiques insignifiantes, et
2) indiqué dans un endroit bien visible.

11.3. La vente de produits alimentaires étiquetés en anglais est conditionnée par la mise à disposition dans les locaux commerciaux d'un guide de conversation préparé par l'entreprise. La liste doit indiquer clairement les noms en anglais, en groenlandais et en danois des principaux ingrédients qui apparaissent dans les listes d’ingrédients des types d’aliments vendus. Les ingrédients allergènes, cf. l'art. 23, paragraphe 2, doivent toujours apparaître sur la liste et être particulièrement mis en évidence.

11.4. Les listes des guides de conversation visées au paragraphe 3 doivent être préalablement approuvées par l'autorité de contrôle. Pour l'approbation, en plus de la liste des phrases, des informations doivent être soumises sur les aliments avec un étiquetage en anglais qui seront vendus, ainsi que la documentation des listes d'ingrédients en anglais de ces aliments.

11.5. Avant que l'approbation ne soit donnée, le Conseil de la langue groenlandaise doit avoir la possibilité de commenter l'exactitude des termes groenlandais utilisés dans le guide de conversation.

Selon l'article 23 de cette loi, quiconque demande des informations verbales sur les ingrédients d'un produit alimentaire doit recevoir les indications «dans une langue qu'il comprend».

Il en est ainsi dans la Loi sur la commercialisation et l’étiquetage (2025) à l'article 7.2:

Article 7

Orientations

Lors de la soumission d'une offre, lors de la conclusion d'un contrat ou en fonction des circonstances au moment de la livraison, des indications appropriées doivent être fournies en fonction de la nature du bien ou du service, lorsque cela est important pour l'évaluation de la nature ou des propriétés du bien ou du service, y compris notamment son utilité, sa durabilité, sa dangerosité et sa facilité d'entretien.

7.2. Les informations doivent être fournies dans une langue comprise par la personne à laquelle elles sont destinées.

L'article 8 de la Loi sur la commercialisation et l’étiquetage impose, dans la mesure du possible, l'usage du groenlandais dans la publicité écrite, la signalisation et le marketing, mais ce dernier peut être libellé en une autre langue:

Article 8

Emploi de la langue

La publicité écrite, la signalisation et le marketing dans les espaces publics doivent, dans la mesure du possible, être rédigés en groenlandais. Le marketing peut être libellé dans une autre langue.

La loi fait exception pour le marketing parce que la commercialisation est moins visible que la publicité et la signalisation.

De plus, l'article 13.4 de la même loi oblige tout commerçant à fournir à la demande du consommateur une garantie écrite en groenlandais, en danois ou en anglais, mais le consommateur choisit dans laquelle des trois langues il souhaite que la garantie lui soit fournie:

Article 13

Garantie

Une déclaration de garantie ou autre ne peut être utilisée que si la déclaration confère au destinataire une meilleure position juridique que celle dont il bénéficie en vertu de la loi.

13.4. Le commerçant doit, à la demande du consommateur, fournir la garantie par écrit. Les garanties écrites peuvent être rédigées en groenlandais, en danois ou en anglais. Le consommateur choisit dans laquelle des trois langues il souhaite que la garantie soit fournie.

Si l'étiquetage, les modes d'emploi et la signalisation sont souvent bilingues, la publicité commerciale écrite se fait le plus souvent en groenlandais. Cependant, la plupart des raisons sociales sont en danois. Pour ce qui est de l’affichage gouvernemental, il est normalement bilingue, même pour ce qui est de celui des autorités danoises. Les inscriptions officielles sont bilingues (groenlandais-danois), mais les toponymes apparaissent seulement en groenlandais.

Évidemment, l’armée américaine n’utilise que l’anglais dans ses bases militaires de Pituffik (Pituffik Space Base). Les commerces privés affichent généralement soit en groenlandais soit en danois et en groenlandais; par contre, les commerces spécialisés affichent à la fois en danois et en anglais, ou uniquement en anglais. Quant à la signalisation routière, le système international des symboles permet d'éviter les problèmes de préséance linguistique, sinon c'est l'unilinguisme groenlandais. Conformément à son statut de territoire rattaché au Danemark, le Groenland essaie de s'adapter à sa situation et l'affichage reflète assez bien cet état de fait.

- Le cinéma

Le cinéma fait partie des domaines touchés par la législation groenlandaise. La Loi sur l'industrie cinématographique (2024) n'impose pas l'usage de la langue groenlandaise dans les films, mais favorise le recours à des producteurs groenlandais:

Article 3

On entend par film groenlandais un film dont le réalisateur est un ou plusieurs Groenlandais et qui est essentiellement enregistré en langue groenlandaise ou qui contient un effort artistique ou technique particulier, lequel contribue à la promotion de l'art cinématographique et de la culture cinématographique au Groenland, cf. toutefois l'article 4, paragraphe 2.

3.2. Un film étranger désigne un film qui n’est pas un film groenlandais.

3.3. Un producteur groenlandais désigne :

1) une personne qui a la nationalité danoise et qui réside au Groenland et qui l'a eue pendant au moins cinq années consécutives immédiatement avant cette date;

2) une société anonyme ou une société privée à responsabilité limitée enregistrée au Groenland, si la majorité des membres du conseil d'administration et la majorité des membres du conseil d'administration ont la nationalité danoise et résident au Groenland, et ce, depuis au moins cinq années consécutives immédiatement avant cette date;

3) une société domiciliée au Groenland autre que celle mentionnée au n° 2 à responsabilité limitée, y compris les fondations et les associations, si la majorité des membres du conseil d'administration et la majorité des membres du conseil d'administration ont la nationalité danoise et résident au Groenland et l'ont obtenue pendant au moins cinq années consécutives immédiatement avant cette date;

4) une société à responsabilité limitée ou une société à responsabilité limitée qui a enregistré une succursale auprès de l'Autorité commerciale danoise, ou une autre société à responsabilité limitée, à condition que le directeur de la succursale ait la nationalité danoise et réside au Groenland, et ce, depuis au moins cinq années consécutives immédiatement avant cette date; ou

5) une institution détenue ou exploitée par le gouvernement du Groenland ou par une ou plusieurs municipalités.

3.4. Le gouvernement du Groenland peut accorder des exemptions à l’obligation de résidence visée au paragraphe 3, lorsque des circonstances très particulières le justifient, notamment la résidence hors du Groenland en raison de circonstances scolaires, d'arrangements de soins auxquels les autorités groenlandaises ont participé ou de circonstances familiales particulières par rapport à la proximité de la personne avec l'exigence du paragraphe 3.

3.5. Un producteur étranger désigne un producteur qui n’est pas un producteur groenlandais.

3.6. L’exigence de la nationalité, de la résidence, du domicile ou de l’enregistrement au Groenland conformément aux paragraphes 1 à 3 et 5 du paragraphe 3 devient caduque si les accords internationaux auxquels le Groenland a adhéré le requièrent.

L'article 5 prévoit que l'Institut cinématographique du Groenland (Grønlands Filminstitut ) doit promouvoir la réalisation cinématographique, la culture cinématographique, la culture biographique et la culture des festivals de cinéma au Groenland; il doit aussi exercer la fonction de Commission cinématographique nationale (national filmkommission) qui doit faire connaître et promouvoir les films groenlandais et étrangers au Groenland. De plus, l'Institut cinématographique du Groenland a la responsabilité de fournir un soutien financier à l'écriture de scénarios, à la promotion, à la projection et à la distribution de films groenlandais.

4.5 Le Conseil de la langue groenlandaise

À l'exemple du Danemark avec son Conseil de la langue danoise, le gouvernement groenlandais s'est doté d'un organisme linguistique: l'Oqaasiliortut, c'est-à-dire le Conseil de la langue groenlandaise (en danois: Sprognævnet). La Loi sur le Conseil de la langue groenlandaise (2017) définit ainsi l'organisme linguistique:

Le système d'éducation groenlandais est calqué sur le système danois. L'école publique du Groenland est, comme au Danemark, sous la juridiction des municipalités: ce sont donc des «écoles municipales»; comme au Danemark, l'école publique porte le nom de Folkeskolen (litt.: «école du peuple»), mais l'éducation au Groenland est entièrement contrôlée par le ministère groenlandais de l'Éducation qui offre un enseignement primaire, un enseignement secondaire, un enseignement professionnel et un certain nombre de programmes d’enseignement supérieur.

- L'enseignement de la maternelle

Pour les élèves qui n’ont ni le groenlandais ni le danois comme langue maternelle, l’enseignement dans la langue maternelle peut être organisé afin d’assurer le développement linguistique général de chaque élève. Lors de l’admission d'un enfant à l’école primaire, le directeur de l’école décide, après évaluation des besoins et des préalables linguistiques de l’élève, en concertation avec celui-ci et ses parents, s’il y a lieu de lui proposer un enseignement dans sa langue maternelle. On espère ainsi à ce que cet enseignement puisse contribuer à l’acquisition de compétences linguistiques de base, lesquelles serviront comme point de départ pour le développement ultérieur des connaissances et des compétences dans la langue maternelle et dans le groenlandais. Lire à ce sujet les articles 16 et 17 du Décret exécutif sur l'éducation complémentaire, l'éducation spécialement organisée en groenlandais et en danois et l'éducation en langue maternelle (1999):

Article 16

Pour les élèves dont la langue maternelle n'est ni le groenlandais ni le danois, un enseignement dans la langue maternelle peut être organisé.

Article 17

L’objectif de l’enseignement de la langue maternelle est d’assurer le développement linguistique général de chaque élève. L'enseignement doit contribuer à l'acquisition par l'élève de compétences linguistiques de base et d'une conscience linguistique, comme point de départ pour le développement ultérieur des connaissances et des compétences tant dans la langue maternelle qu'en groenlandais et dans d'autres langues.

Cet enseignement est donné en dehors des heures normales de classe à des enfants dont la langue maternelle n'est pas le groenlandais.

- L'enseignement primaire

La scolarité obligatoire est de dix ans au Groenland; les écoles primaires sont gratuites pour tous les enfants. La grande majorité des écoles primaires du Groenland sont des écoles «municipales». Il existe cependant une école privée indépendante gérée par les parents à Nuuk. L’école primaire est divisée en trois étapes :

- Une étape de trois ans pour les plus jeunes, de la 1^re à la 3^e année;
- Un échelon intermédiaire de quatre ans pour les enfants, de la 4^e à la 7^e année;
- Une étape de trois ans pour les plus âgés, de la 8^e à la 10^e année.

Selon le Décret exécutif sur l'éducation complémentaire, l'éducation spécialement organisée en groenlandais et en danois et l'éducation en langue maternelle (1999), le groenlandais sert de langue d'enseignement:

Article 6

Un enseignement spécialement conçu en groenlandais est proposé aux élèves de la 1^re à la 11^e année qui n’ont pas le groenlandais comme langue maternelle et qui ne maîtrisent pas cette langue à un point tel qu’ils peuvent participer à un enseignement régulier en groenlandais sans soutien particulier.

Article 7

L'objectif de l'enseignement spécialement conçu en groenlandais est de permettre à l'élève d'acquérir des compétences de compréhension et d'usage du groenlandais parlé et écrit afin qu'il puisse participer à l'enseignement général de la langue groenlandaise et à d'autres activités scolaires.

Article 9

L'enseignement est donné à l'intérieur ou à l'extérieur des heures normales d'enseignement de l'élève selon les besoins de ce dernier.

9.2. L'enseignement peut être donné sous forme de cours individuels, de cours collectifs, de cours fractionnés en lien avec les cours réguliers de groenlandais de la classe, de soutien en classe ou d'enseignement dans le cadre d'un atelier linguistique.

9.3. Les élèves qui, lors de leur admission à l'école, n'ont aucune connaissance préalable du groenlandais peuvent recevoir leur enseignement dans une ou plusieurs matières dans des classes spéciales.

9.4. Outre l'enseignement spécialement organisé du groenlandais, l'enseignement dans des classes spéciales peut également inclure l'enseignement des matières suivantes : le danois, l'arithmétique-mathématiques et physique-chimie et éventuellement aussi l'enseignement des matières suivantes : l'histoire, la géographie et la biologie.

9.5. L’enseignement de la langue groenlandaise est inclus dans la mesure du possible dans tous les enseignements des classes spéciales.

9.6. L’enseignement dans les classes spéciales peut être organisé comme un enseignement non disciplinaire.

9.7. Une évaluation des compétences individuelles de l'élève en groenlandais doit être effectuée de manière continue afin que l'élève participe de plus en plus à l'enseignement dans sa classe.

Le même décret exécutif énonce qu'un enseignement en danois est prévu pour les élèves dont le danois est la langue maternelle, y compris aux élèves qui maîtrisent à la fois le groenlandais et le danois à un niveau de langue maternelle:

Article 11

Un enseignement danois spécialement conçu est proposé aux élèves de la 1^re à la 9^e année dont le danois est la langue maternelle, y compris aux élèves qui maîtrisent à la fois le groenlandais et le danois à un niveau de langue maternelle.

Article 12

L'objectif de l'enseignement spécialement conçu en danois est d'assurer le développement linguistique général de l'élève. L'enseignement doit contribuer à l'acquisition par l'élève de compétences linguistiques de base et d'une conscience linguistique comme point de départ pour le développement ultérieur des connaissances et des compétences en danois et en groenlandais ainsi que dans d'autres langues.

Article 13

La portée de l'enseignement du danois spécialement conçu est déterminée en fonction des besoins individuels de chaque élève.

Article 14

L'enseignement est donné à l'intérieur ou à l'extérieur des heures normales d'enseignement de l'étudiant selon les besoins de ce dernier.

14.2. L'enseignement peut être donné sous forme de cours collectifs, de cours fractionnés ou de cours à deux enseignants en lien avec les cours réguliers de danois de la classe.

Article 15

Lors de l'admission d'un élève à l'école, le directeur de l'école, après avoir évalué les besoins et les capacités linguistiques de l'élève en consultation avec celui-ci et ses parents, décide s'il doit être orienté vers des cours de danois spécialement conçus.

Cela signifie qu'il existe au Groenland deux systèmes d'éducation basés sur la langue, l'un en groenlandais, l'autre en danois. Quoi qu'il en soit, l'autre langue est obligatoirement enseignée comme langue seconde.

Cependant, la Loi sur l'enseignement primaire de 2021 est plus explicite. L'article 9 désigne le groenlandais et le danois comme les langues d'enseignement, et y ajoute l'anglais, ainsi l'apprentissage d'une troisième langue étrangère:

Article 9

Langue d'enseignement

Les langues d’enseignement sont le groenlandais et le danois.

9.2. Dans le cadre de l’apprentissage des langues des élèves, l’anglais peut également être la langue d’enseignement.

Article 10

Contenu et organisation de l'enseignement

L'enseignement comprend un enseignement disciplinaire et un enseignement non disciplinaire à tous les niveaux, cf. sections 11 à 13 dans les domaines disciplinaires:

1) les langues comprenant les matières de groenlandais, de danois et d'anglais ainsi qu'une 3^e langue étrangère;

De plus, la Loi sur l'enseignement primaire de 2021 prévoit trois étapes, dont celle des débutants (les plus jeunes: de la 1re à la 3^e année) avec le groenlandais et le danois:

Article 11

Enseignement pour les débutants

L'étape pour les débutants est organisée comme une continuité de l'espace préscolaire.

11.2. Pour les débutants, l’enseignement comprend les domaines suivants :

1) les langues incluant les matières de groenlandais et de danois;
2) la culture et la société, y compris les matières d’études sociales ainsi que la religion et la philosophie,
3) les mathématiques et les sciences, comprenant les matières des mathématiques et des sciences;
4) le développement personnel; et
5) le domaine thématique des élections locales.

11.3. Le domaine d'études de la langue comprend également des activités créatives de développement du langage avec d'autres langues. Le domaine de la langue peut également inclure d’autres langues.

L'enseignement du groenlandais ou du danois, langues secondes, est donné dès la première année du primaire.

Le niveau intermédiaire ajoute l'anglais et d'autres langues possibles (de la 4^e à la 7^e année):

Article 12

Enseignement au niveau intermédiaire

Au niveau intermédiaire, l’enseignement comprend les domaines suivants :

1) les langues comprenant les matières de groenlandais, de danois et d'anglais;
2) la culture et la société, y compris les matières d’études sociales ainsi que la religion et la philosophie;
3) les mathématiques et les sciences, comprenant les matières des mathématiques et des sciences;
4) le développement personnel; et
5) les élections locales.

12.2. Le domaine d’études des langues peut également inclure d’autres langues.

12.3. Les élèves du secondaire doivent être guidés dans leurs choix d’éducation et de carrière.

Dans l'enseignement de niveau supérieur (de la 8^e à la 10^e année), on propose une troisième langue étrangère en option:

Article 13

Enseignement au niveau supérieur

Au niveau supérieur, l’enseignement comprend les domaines suivants :

1) les langues comprenant les matières de groenlandais, de danois et d'anglais ainsi qu'une troisième langue étrangère en option;
2) la culture et la société, y compris les matières d’études sociales ainsi que la religion et la philosophie;
3) les mathématiques et les sciences, comprenant les matières des mathématiques et des sciences;
4) le développement personnel; et
5) les élections locales.

Les langues étrangères en option se réduisent normalement à l'anglais, le français et l'allemand.

Le Groenland est un immense territoire et il peut exister une très longue distance entre les villes et les villages. Il y a des cas où les familles vivent si loin de l’école la plus proche qu'elles choisissent plutôt d’embaucher une personne qui peut s’occuper de l’éducation de leurs enfants à la maison. Même si l’enseignement a lieu à domicile, il doit tout de même être approuvé par le conseil municipal, qui garde également un œil sur l’enseignement à domicile en permanence.

Dans de nombreuses petites localités et plusieurs villages, les écoles primaires n'offrent un enseignement que jusqu'à la 7^e année. Les enfants doivent donc se rendre dans des villes plus grandes pour terminer leur scolarité. Les enfants qui doivent quitter leur famille pour terminer leur scolarité ailleurs sont hébergés dans un dortoir appartenant à l’école qu’ils fréquenteront. Au dortoir des élèves, des adultes responsables s'occupent des enfants pendant qu'ils y vivent. L'hébergement dans les résidences pour les jeunes, entièrement équipées, est gratuit.

- L'enseignement secondaire et professionnel

Après l'école primaire, les jeunes groenlandais peuvent choisir de poursuivre leurs études secondaires, soit dans un "gymnasium" (un type d'école nordique similaire au lycée comme au Danemark), soit dans un enseignement professionnel. De nombreux choisissent de quitter le Groenland pour le Danemark afin de poursuivre leurs études, soit après l'école primaire, soit après le gymnasium. Durant leur séjour au Danemark, les étudiants doivent avoir une «famille de contact» qui peut soutenir le jeune de la même manière que le ferait sa propre famille. Cette famille contact s'engage à participer à la première journée d'école, aux réunions de parents, à être une famille d'accueil pendant les vacances et les maladies, etc.

Au Groenland, quatre villes disposent d'écoles secondaires et la plupart des formations professionnelles sont proposées dans dix grandes écoles professionnelles. Les formations professionnelles alternent entre cours théoriques et formation pratique en apprentissage. Fait significatif: les étudiants groenlandais commencent le gymnasium à 20 ans en moyenne, tandis que l’âge moyen des étudiants commençant un enseignement professionnel est de 26 ans.

La Loi sur l'enseignement secondaire supérieur (2011) énonce que les langues d’enseignement sont le groenlandais et le danois, voire l'anglais ou d'autres langues :

Article 31

Langue d'enseignement et principes linguistiques pédagogiques

Les langues d’enseignement sont le groenlandais et le danois. L'anglais ou d'autres langues peuvent également être inclus comme langue d'enseignement.

31.2. Une terminologie grammaticale commune doit être employée dans l’enseignement.

Article 32

L'enseignement dans toutes les matières, à l'exception du groenlandais comme langue maternelle au niveau A, doit être basé sur une pédagogie de la langue seconde qui renforce le développement linguistique des élèves et l'acquisition de la matière.

L'article 5 du Décret exécutif du gouvernement sur les objectifs de niveau, de discipline et d'apprentissage pour les matières et domaines d'études de l'école primaire (2023) porte sur la finalité professionnelle donnée en groenlandais:

Objectifs de la discipline et objectifs d'apprentissage en groenlandais

Article 5

Finalité professionnelle

L'objectif de l'enseignement est que les élèves acquièrent des compétences leur permettant de comprendre le groenlandais parlé et écrit avec assurance et de manière nuancée, et de s'exprimer clairement et de manière variée dans cette langue, tant à l'oral qu'à l'écrit. L’enseignement doit assurer que les élèves acquièrent une base linguistique et conceptuelle solide comme base pour leurs autres apprentissages académiques et généraux.

5.2. L’enseignement doit contribuer à renforcer l’identité personnelle et l’estime de soi des élèves. Il doit favoriser le désir et la capacité des élèves à expérimenter, à évaluer, à réfléchir et à prendre position, ainsi qu'à exprimer des sentiments, des expériences, des connaissances et des attitudes.

5.3. L'enseignement doit renforcer la capacité des élèves à penser de manière critique et les équiper pour participer socialement à travers une approche curieuse et critique de la langue et du texte, et encourager les élèves à utiliser la langue en relation avec leurs propres situations et celles des autres.

5.4. L’enseignement doit donner aux élèves une attitude ouverte et réfléchie à l’égard des périodes d’expression culturelle contemporaines et autres. Grâce à l’enseignement, les élèves doivent développer une compréhension de la culture groenlandaise et de son interaction avec d’autres cultures. L’enseignement doit équiper les élèves pour participer aux processus démocratiques et culturels.

L'article décrit la finalité professionnelle offerte en danois:

Objectifs pédagogiques et objectifs d'apprentissage en danois

Article 9

Finalité professionnelle

L’objectif de l’enseignement est que les élèves acquièrent des compétences leur permettant de comprendre et d’employer le danois parlé et écrit dans des contextes pertinents à l’intérieur et à l’extérieur de l’école.

9.2. L’enseignement doit renforcer le désir des élèves d’acquérir des connaissances et des informations, et de promouvoir leur désir de s’exprimer sur leurs propres expériences, connaissances et opinions.

9.3. L’enseignement doit aider les élèves à expérimenter la langue comme un outil important de communication et de diffusion des connaissances et de l’expérience. Cet enseignement doit permettre aux élèves de participer socialement et les encourager à utiliser le langage en relation avec leurs propres situations et celles des autres.

9.4. L’enseignement doit contribuer à l’acquisition par les élèves de connaissances sur d’autres cultures et communautés linguistiques. Cet enseignement doit également donner aux élèves un aperçu de la culture et des conditions de vie au Danemark ainsi que de l’interaction entre la langue et la culture au Groenland et au Danemark.

Quant à l'article 13, il porte sur l'enseignement donné en anglais:

Objectifs de la matière et objectifs d'apprentissage en anglais

Article 13

Finalité professionnelle

L’objectif de l’enseignement est que les élèves acquièrent des compétences leur permettant de comprendre et d’employer l’anglais parlé et écrit dans des situations pertinentes. L'enseignement doit également contribuer à créer une base pour les autres apprentissages scolaires et généraux des élèves,

13.2. Cet enseignement doit développer la conscience des élèves de leurs possibilités d'acquisition du langage à partir de leurs propres expériences et favoriser leur désir de s'exprimer dans des contextes pertinents,

13.3. L’enseignement doit aider les élèves à expérimenter la langue comme un outil important dans la communication des connaissances et des expériences. L’enseignement doit encourager les élèves à employer la langue pour communiquer avec les autres.

13.4. L’enseignement doit donner aux élèves l’envie d’en apprendre davantage sur la culture et les conditions de vie dans les pays anglophones, ainsi que sur leur propre compréhension de leur propre culture et de son interaction avec d’autres cultures.

Après avoir terminé l'école primaire, environ la moitié des jeunes fréquente une «école complémentaire» au Groenland ou au Danemark durant une année. Seul un élève sur sept accède directement au deuxième cycle du secondaire. À l’heure actuelle, seulement 40 % de la population reçoit une éducation au-delà de l’école primaire, et le taux d’abandon dans l’enseignement secondaire supérieur est d’environ 50 %. On connaît les principales raisons de ce faible taux de fréquentation, dont les énormes distances géographiques et les problèmes de la langue.

L’un des problèmes relève des exigences linguistiques qui sont généralement une condition préalable essentielle à la mobilité sociale. Si un jeune Groenlandais souhaite poursuivre ses études après l'école primaire, il lui faudra un certain niveau de connaissances en danois, car la route vers le gymnasium (lycée) et l'enseignement supérieur au Groenland et au Danemark (où l'éducation est gratuite pour les Groenlandais) est pavée d'exigences pour la maîtrise de plus que le groenlandais, soit le danois et l'anglais.

- L'intégration linguistique

En vertu des nouvelles législations, l'intégration linguistique dans les écoles primaires et secondaires du premier cycle est devenue obligatoire pour tous les élèves. L'objectif est de placer les élèves de langue groenlandaise et ceux de langue danoise dans les mêmes classes, alors que, auparavant, ils étaient répartis dans des classes séparées en fonction de leur langue maternelle. En même temps, le gouvernement garantit au danophones de pouvoir apprendre le groenlandais. Le gouvernement groenlandais désire ainsi donner la même formation linguistique, culturelle et sociale à tous les élèves, tant ceux d'origine groenlandaise que danoise. Une étude, qui a été réalisée cours d'une période d'essai de trois ans, est arrivée à la conclusion que cette politique avait obtenu des résultats positifs. C'est cette politique de bilinguisme qui est en vigueur depuis 1994.

L'article 5 du Décret-loi sur l'enseignement primaire et secondaire (2023) stipule bien que, lors de la formation des classes, il convient de s'efforcer d'obtenir une répartition proportionnellement égale des élèves dont le groenlandais est la langue maternelle et des élèves dont le groenlandais n'est pas la langue maternelle:

Article 5

Les élèves sont organisés à chaque niveau en classes séparées ou non par des niveaux séparés et sont enseignés dans des cours séparés par matières et interdisciplinaires en groupes alternés composés d'élèves d'une ou plusieurs classes du niveau concerné en fonction des besoins individuels de l'élève et intérêts en relation avec les objectifs d’apprentissage, cf. l'art. 14, paragraphe 2, l'art. 18 et l'art. 19. L'organisation ne doit pas être basée sur des niveaux.

5.2. Les élèves pourront être organisés en classes et en équipes selon les niveaux lorsque la répartition par âge des élèves le justifie. L’organisation ne doit pas être basée sur des niveaux.

5.3. Lors de la formation des classes, il convient de s'efforcer d'obtenir une répartition proportionnellement égale des élèves dont le groenlandais est la langue maternelle et des élèves dont le groenlandais n'est pas la langue maternelle.

Une centaine d'établissements scolaires ont été créés; on y enseigne le groenlandais et le danois. Normalement, le groenlandais est enseigné de la maternelle à la fin du secondaire, mais le danois est obligatoire dès le premier cycle du primaire comme langue seconde. Comme au Danemark avec le danois, le système scolaire prévoit des cours de Groenlandais 1 et des cours de Groenlandais 2. Des examens linguistiques autorisent les élèves à passer d'un niveau à l'autre. Selon l'évaluation des enseignants à l'égard de leurs élèves, un troisième niveau de cours a été ajouté: le Groenlandais 3. Tous les groenlandophones apprennent le danois et l'anglais à l'école; ils parlent couramment trois langues, le danois étant mieux maîtrisé que l'anglais. Dans tous les établissements d'enseignement, il est exigé après l'école primaire de réussir des examens en danois et en anglais, en plus du groenlandais.

- L'enseignement supérieur

L'Université du Groenland, appelée Ilisimatusarfik, est située dans la capitale Nuuk. Elle propose onze programmes de licence et trois programmes de maîtrise. Des formations supérieures de cycle court sont également proposées dans certaines écoles professionnelles.

La plupart des cours sont offerts en danois, mais quelques-uns sont en groenlandais tandis que les cours donnés par des conférenciers d’échange sont généralement en anglais.

L’université compte en général entre 225 et 300 étudiants, composés principalement de Groenlandais. Comme le Groenland propose peu d'enseignement supérieur, environ 30 % des étudiants étudient à l'étranger, la majorité au Danemark. L'enseignement est gratuit et les étudiants reçoivent une bourse mensuelle. Des études ont montré que parmi les enfants et les jeunes Groenlandais, il existe une tendance à préférer l’anglais au danois. Parmi les étudiants à Ilisimatusarfik, l'Université du Groenland, la tendance est de plus en plus à choisir comme première langue seconde l'anglais au lieu du danois. Une chose est sûre : la langue anglaise jouera un rôle beaucoup plus important à tous les niveaux que ce que a eu lieu jusqu’à présent.

Les Groenlandais qui poursuivent des études supérieures peuvent aller à l'université au Danemark, avec les mêmes droits que tout autre citoyen danois. Là aussi, l'anglais est très important. On compte plus de 30 universités au Danemark, mais plus de 200 établissements offrant des cours au baccalauréat et à la maîtrise. Étant donné que les programmes universitaires sont entièrement offerts en anglais, nombreux sont les étudiants internationaux qui se rendent au Danemark afin d'y effectuer leurs études supérieures ou une formation professionnelle. Le passage du tout anglais dans les universités danoises bénéficie généralement d’un grand soutien de la part du gouvernement et d'une partie de la population, la plupart s’accordant sur la nécessité d’investir davantage dans l’anglais afin que les universités soient en mesure d’attirer les meilleurs chercheurs et étudiants étrangers.

Le Groenland est aux prises avec un débat de société portant sur les langues que devraient parler la plupart des Groenlandais. Il ne suffirait pas de savoir uniquement le groenlandais et le danois. La question est de savoir s'il faut dorénavant introduire l'anglais dans l'enseignement supérieur.

4.5 Les médias groenlandais

Les Groenlandais disposent d’une gamme complète de médias en leur langue: quotidiens, périodiques, stations de radio et télévision.

Il existe deux journaux bilingues imprimés à Nuuk: le bi-hebdomadaire Atuagdliutit/Grønlandsposten fondé en 1861 avec 6500 exemplaires et le Sermitsiaq fondé en 1975 et publié le vendredi, avec également 6500 exemplaires. La plupart des articles sont des traductions de l’une ou l’autre langue, afin d’être compris par tous les habitants du Groenland, tant les Danois que les autochtones.

Quant au Greenland Monitor, c'est la seule source en anglais d’informations sur la politique et les affaires groenlandaises.

Radio-Groenland (ou Kalaallit Nunaata Radioa) est une institution publique administrée par le gouvernement groenlandais et diffuse dans les deux langues officielles. KNR-TV diffuse partout au Groenland des émissions à la radio et à la télévision; pour la radio, on compte 2500 heures d’informations en groenlandais, 900 heures en danois, et 2200 heures de musique. À la télé, la plus grande partie des émissions de la grille de KNR-TV est couverte par des programmes en provenance du Danemark. Ajoutons aussi que la base militaire américaine — la Thule Air Base FM Radio — diffuse quotidiennement des émissions en langue anglaise, lesquelles sont captées pratiquement dans tout le pays.

La Loi sur la radio et la télévision (2014) définit la mission de la KNR, dont celle de contribuer à la préservation et au développement de la langue groenlandaise par une politique linguistique active:

La KNR, tout en étant la société de la radiotélévision publique nationale du Groenland et appartenant à l'État groenlandais, fonctionne en partenariat avec la Danmarks Radio (DR), la société de radiotélévision danoise, et est membre associé de l'Union européenne de radiotélévision (UER) et de Nordvision.

Le groenlandais demeure la langue usuelle des habitants du Groenland parce que les autochtones y sont très majoritaires et qu’ils tiennent à leur langue ancestrale. Le danois reste une langue seconde pour tous, sauf pour les ressortissants danois et les militaires américains résidant à la base de Thulé pour lesquels l'anglais est la langue maternelle. C’est pourquoi la politique linguistique du Groenland en est une de bilinguisme groenlando-danois, la première l'étant de jure, la seconde de facto.

Cependant, les autochtones groenlandais vivent dans un état de diglossie, car les deux langues co-officielles (de jure et de facto) en présence paraissent dans une situation inégalitaire, l'une étant réservée aux rôles mineurs (conversations informelles, premières années d'enseignement, etc.), l'autre aux fonctions jugées plus importantes (éducation supérieure, travail bien rémunéré, contacts avec l'extérieur, etc.). Il est évident que chez les Groenlandais, c'est le danois, voire également l’anglais, qui sert de langue essentielle pour «réussir dans la vie». De là vient le rôle de principales langues d'usage dévolues au danois et à l’anglais.

Il n’en demeure pas moins que le Groenland constitue le seul État au monde, avec maintenant le Nunavut du Canada, à être contrôlé par des autochtones et dont la langue jouit du statut officiel... ou co-officiel. Certains regrettent que cet État ne soit pas politiquement pleinement souverain, mais la plupart des autochtones estiment que ce n’est pas nécessairement encore le temps, surtout depuis la menace américaine de s'approprier le Groenland en janvier 2025. De toute façon, la Loi sur l'autonomie du Groenland de 2009 prévoit à l'article 21 les modalités d'accession du Groenland à l’indépendance.

Le Groenland dépend financièrement du Danemark, mais s’il pouvait obtenir une somme équivalente ou supérieure en donnant aux États-Unis l’accès au passage arctique, pourquoi n’accepterait-il pas de se vendre après avoir déclaré son indépendance? Si le Groenland voulait s’affirmer dans ses valeurs et sa culture distinctes, il ne ferait qu'échanger son ancien colonisateur pour un nouveau beaucoup plus coriace. Mais les Groenlandais ne veulent pas l'indépendance à n'importe quel prix! S'il était relativement pas trop difficile de s'affranchir du danois, il n'en serait pas ainsi avec l'anglais dont le rouleau compresseur est plus menaçant. Beaucoup de Groenlandais s'inquiètent avec raison de savoir s'ils devront choisir d'être américains ou non.

Philippines	Thaïlande	Islande	Chine	Pologne
486	249	128	80	80

1 Situation générale

2 Données démolinguistiques

3 Données historiques

4 Le statut des langues au Groenland

5 La politique linguistique

Dernière mise à jour: 13 févr. 2025

Bibliographie