Ces quatre municipalités ont le slovène et l'italien comme langues co-officielles. L'italien est officiellement reconnu comme langue maternelle de la communauté nationale italienne protégée et langue co-officielle en Istrie slovène près de la frontière italo-slovène et de la côte slovène. L'usage public de la langue italienne est autorisé et protégé par les lois protégeant les minorités. Les membres de la minorité italienne ont droit à un enseignement primaire et secondaire dans leur langue maternelle, ainsi qu'à des programmes de radio et de télévision en italien et à la communication en italien avec les autorités. Ces municipalités sont toutes situées près de la frontière italienne. Le nombre des locuteurs de l'italien ne dépasse pas 4200 et ne représente que 0,2% de la population du pays.

- La communauté nationale hongroise

Les membres de peuplement la communauté nationale hongroise, dont la langue fait partie de la une langue de la famille ouralienne, résident dans cinq municipalités (30 localités) de la région de la Prémurie (Pomurska en slovène; Muravidék en hongrois), dont trois sont officiellement bilingues:

Ces municipalités (ou communes) comprennent les localités suivantes:

1) La municipalité de Hodoš/Hodos* (bilingue) avec les localités de Krplivnik/Kapornak et Hodoš/Hodos ;

2) La municipalité de Moravske Toplice avec les localités de Čikečka vas/Csekefa, Motvarjevci/Szentlászló, Pordašinci/Kisfalu, Prosenjakovci/Pártosfalva, Središče/Szerdahely ;

3) La municipalité de Šalovci avec la localité de Domanjševci/Domonkosfa ;

4) La municipalité de Lendava/Lendva*  (bilingue) avec les localités de Banuta/Bánuta, Čentiba/Csente, Dolga vas/Hosszúfalu, Dolgovške gorice/Hosszúfaluhegy, Dolina/Völgyifalu, Dolnji Lakoš/Alsólakos, Gaberje/Gyertyános, Genterovci/Göntérháza, Gornji Lakoš/Felsölakos, Kamovci/Kámaháza, Kapca/Kapca, Kot/Kót, Lendava/Lendva, Lendavske gorice/Lendvahegy, Mostje/Hidvég, Petišovci/Petesháza, Pince/Pince, Pince marof/Pincemajor, Radmožanci/Radamos, et Trimlini/Hármasmalom ;

5) La municipalité de Dobrovnik/Dobronak*  (bilingue) avec les localités de Dobrovnik/Dobronak et Žitkovci/Zsitkóc.

Le hongrois est officiellement reconnu comme la langue maternelle de la minorité hongroise protégée dans la région de la Prémurie, près de la frontière slovène-hongroise. L'usage public du hongrois est autorisé et protégé par les lois sur la protection des minorités. Les membres de la minorité hongroise ont droit à un enseignement primaire et secondaire dans leur langue maternelle, ainsi qu'à des émissions occasionnelles de radio et de télévision en hongrois et de communiquer avec les autorités en hongrois. Le nombre des locuteurs du hongrois atteint quelque 8800 individus, ce qui représente à l'échelle du pays 0,4% de la population.

La Prémurie est la seule région slovène qui a fait partie de la Hongrie au sein de l'Autriche-Hongrie; les Hongrois de cette région sont luthériens. Entre 1941 et 1945, la Hongrie, alors alliée au Troisième Reich, l'a récupérée et, en 1945 quand la Yougoslavie devenue communiste est revenue; les règlements de comptes furent sanglants, comme d'ailleurs avec les minorités italiennes de l'Adriatique istrienne et dalmate.

Cependant, la population hongroise en Slovénie diminue progressivement. En effet, depuis les années 1950-1960, elle a perdu près de la moitié de ses membres. Cette situation démographique semble s'expliquer à la fois par des facteurs externes telle l'émigration et par des facteurs internes comme les mariages mixtes, l'assimilation, les statistiques d'enregistrement, les changements d'identité, etc.

- La communauté tsigane (rom)

Quant à la communauté tsigane (rom), elle ne bénéficie pas du statut de «minorité nationale», car elle est considérée comme une «minorité ethnique» dotée de caractéristiques ethniques spécifiques telles que la langue romani (groupe indo-iranien), la culture et autres particularités ethniques. La Constitution de 1991 déclare dans son l'article 65 que «la situation et les droits particuliers de la communauté rom vivant en Slovénie sont réglementés par la loi». Cette loi, c'est la Loi sur la communauté rom (2007) qui accorde des droits en matière d'éducation en langue romani, mais il ne s'agit pas d'une loi linguistique. Il existe des lois telles que la Loi sur l'autonomie locale (1993) et la Loi sur les communautés nationales autonomes (1994-2017), mais elles ne concernent que les communautés italiennes et hongroises. Toutefois, l'article 39.5 de la Loi sur l'autonomie locale énonce que «dans les zones habitées par la communauté rom autochtone, les Roms bénéficient d'au moins un représentant au conseil municipal.»

Les quelque 23 000 Tsiganes sont répartis dans plus de 35 municipalités, notamment Novo Mesto, Murska Sobota, Puconci, Kočevje, Maribor et Ljubljana.  Lors du recensement de 2002, le Bureau de la statistique a comptabilisé 3246 habitants qui se sont déclarés Tsiganes (Rom) et 3834 ont indiqué être «de langue maternelle romani» (tsigane). On estime que les 23 000 Tsiganes qui vivent en Slovénie résident en grande majorité dans les régions de la Prémurie, de la Basse-Carniole (Dolenjska), de la Save (Posavje) et de la Carniole-Blanche (Bela krajina). Les Roms de Slovénie vivent également dans les grandes villes telles que Maribor, Velenje, Ljubljana, Celje, Jesenice, Radovljica (principalement des familles sinti vivant à Jesenice et à Radovljica).

Les faits révèlent des inquiétudes et des retards dans la mise en œuvre de l'article 39.5 de la Loi sur l'autonomie locale. Il semble difficile pour les Roms/Tsiganes d'obtenir la majorité requise pour l'adoption de la situation juridique dans ces villes.

2.5 Les autres minorités

Au début des années 1990, la Slovénie a accueilli plus de 60 000 réfugiés chassés par la guerre de la Bosnie-Herzégovine. En Slovénie, les langues indo-européennes appartiennent à des communautés linguistiques diverses: slaves, germaniques,  romanes, etc. Parmi les différents groupes ethniques, les Hongrois et les Italiens sont considérés comme une communauté nationale «autochtone» reconnue par la Constitution; ils ont des droits particuliers garantis, mais la politique des minorités en Slovénie est essentiellement limitée à ces deux minorités, auxquelles on peut ajouter les Roms depuis 2007.

- Les ex-Yougoslaves

Les plus importantes minorités non reconnues parlent le croate, le serbe, le bosniaque, le monténégrin, l'albanais, le macédonien et le vénitien. Pour les autorités slovènes, les Croates, les Serbes, les Bosniaques et les Monténégrins parlent tous la même langue, le serbo-croate, et ils sont même associés à la majorité slovène. Ce sont tous des ex-Yougoslaves, à l'instar des Slovènes, mais ils ne sont par reconnus comme des minorités et n'ont pas de personnalité juridique. La raison invoquée est que ces ex-Yougoslaves se sont installées sur le territoire au moment de l'ex-Yougoslavie et qu'ils sont considérés comme des immigrants et non comme des communautés locales de longue date. Il s'agit pour la plupart d'immigrants venus d'autres anciennes républiques yougoslaves en Slovénie des années 1960 à la fin des années 1980.

Pourtant, dans la Yougoslavie communiste de l'après-guerre, les droits des nationalités, notamment l'usage des langues minoritaires, dont le slovène, et l'enseignement en langue maternelle étaient théoriquement garantis par les diverses constitutions de 1946, de 1963 et de 1974. La république de Slovénie est allée le plus loin dans le domaine de la protection des minorités au sein de l'État, mais elle s'est limitée aux Italiens de l'Istrie slovène et aux Hongrois de la Prémurie (Muravidék). En fait, au sein de l'ex-Yougoslavie, les Slovènes se sont toujours méfiés des autres peuples slaves, parce que, en raison de leur petit nombre (1,8 million), ils ont toujours craint d'être minorisés par ces derniers, notamment par les Serbes (5,6 millions) et les Croates (4,5 millions), une situation qui s'est révélée identique à l'égard des Macédoniens et des Albanais.

- Une communauté croate autochtone

Il existe une petite communauté de langue croate en Carniole-Blanche, dont l'existence est antérieure à la Yougoslavie. Dans quatre villages (Miliči, Bojanci, Marindol et Paunoviči), les habitants parlent la variété herzégovinienne orientale, avec une forte influence du slovène. Les gens qui y vivent sont principalement des Serbes orthodoxes et des descendants des Serbes appelés «Uskoks». Ceux-ci constituèrent pendant près d'un siècle la garde militaire de la frontière autrichienne contre les Turcs ottomans.

Or, jusqu'en 1991, ce sont des Croates qui ont représenté la principale nationalité non slovène. La raison est d'ordre historique: la Croatie a longtemps été liée à l’Autriche, ce qui l’a rapprochée de la Slovénie, contrairement à la plupart des autres peuples balkaniques qui n’ont jamais vécu avec les Slovènes avant 1918. Lors du recensement de 2002, les Croates représentaient 1,8 % de la population totale, contre 1,6 % aujourd'hui.

- Les germanophones

La communauté germanophone comprend deux groupes: d'une part, 13 000 Allemands parlant l'allemand standard, d'autre part, 5600 Autrichiens parlant le bavarois méridional.  Comme toutes les autres minorités, les germanophones ne sont pas davantage reconnus. La minorité germanophone est extrêmement faible en nombre, tandis que ses membres sont territorialement dispersés et mal organisés. D'autre part, il s'agit d'un vestige de l'ancienne minorité, qui était autochtone et qui vivait à plusieurs endroits en Slovénie. Sur les quelque 20 000 membres avant la Seconde Guerre mondiale, leur nombre a été considérablement réduit en raison de l'émigration, des liquidations massives, des expulsions, etc. La Commission européenne contre le racisme et l'intolérance (ECRI) note dans son rapport sur la Slovénie que dans ce pays la minorité germanophone doit faire face encore à de vieux préjugés et stéréotypes liés aux événements de la Seconde Guerre mondiale.

- Les Thèques et les Slovaques

Le tchèque et le slovaque, qui étaient des langues minoritaires importantes en Slovénie avant la Seconde Guerre mondiale (après l'italien, l'allemand, le hongrois, le croate et le serbe), sont aujourd'hui des langues maternelles de quelques centaines de résidents slovènes.